国家税务总局


国家税务总局关于民航总局所属企业事业单位缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《国家税务总局关于民航总局所属企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函〔1998〕262号），民航总局所属企业缴纳企业所得税的具体规定到1998年底执行期限已满，现对民航总局所属企业和事业单位1999年度及以后年度缴纳所得税的问题规定如下：
一、民航总局所属航空公司及其分公司，从1999年1月1日起，以航空公司为纳税人，就地缴纳企业所得税，税款入中央金库。
民航总局所属航空公司是指其资本100％由民航总局投资和管理的航空公司（名单见附件）；分公司是指其资本100％由航空公司投资和管理的不具有法人资格的经营单位，具体名单由航空公司所在地省级国家税务局确定。
航空公司所办的非运输企业，以独立经济核算的企业，就地缴纳企业所得税。
二、民航总局三大航空集团公司及所属企业按以下规定办理：
（一）中国国际航空集团公司。中国国际航空公司及所属分公司由中国国际航空公司缴纳企业所得税；其他企业以独立经济核算的企业，就地缴纳企业所得税；
（二）中国东方航空集团公司。中国东方航空股份有限公司及所属分公司由中国东方航空股份有限公司缴纳企业所得税；中国东方航空集团公司所属的100％控股并在上海注册登记的其他企业，经上海市国家税务局审核后，由该集团公司合并缴纳企业所得税；其他企业以独立经济核
算的企业，就地缴纳所得税。
（三）中国南方航空集团公司。中国南方航空股份有限公司及所属分公司由中国南方航空股份有限公司缴纳企业所得税；中国南方航空集团公司所属的100％控股并在广东省注册登记的其他企业，经广东省国家税务局审核后，由该集团公司合并缴纳企业所得税；其他企业以独立经济
核算的企业，就地缴纳所得税。
三、民航总局投资和管理的机场以及空中交通管理局（名单见附件），在1999年度由民航总局集中在北京缴纳企业所得税，税款入中央金库。
四、新疆航空公司所属机场（名单见附件）1999年度由该公司在乌鲁木齐市缴纳企业所得税。
五、云南航空公司所属机场（名单见附件）1999年度由该公司在昆明市缴纳企业所得税。
六、机场管理机构即各大区民航管理局、省级民航管理局所办的非直接从事民航运输服务业务的企业，以独立经济合算的企业，就地缴纳所得税。
七、民航总局所属其他事业单位和社会团体按照财政部、国家税务总局《关于事业单位和社会团体征收企业所得税问题的通知》（财税字〔1997〕75号）及有关规定，就地缴纳企业所得税。
八、民航总局所属其他企业、民航总局所属企业所办的股份制企业、联营企业，应按照企业所得税暂行条例、实施细则及有关规定，就地缴纳企业所得税。

附件：民航总局所属企业名单
一、航空公司
1．北方航空公司 辽宁省沈阳市
2．西南航空公司 四川省成都市
3．西北航空公司 陕西省西安市
4．云南航空公司 云南省昆明市
5．新疆航空公司 新疆自治区乌鲁木齐市
6．中国航空股份有限公司 北京市
二、机场
1．首都国际机场 北京市
2．白云国际机场 广东省广州市
中国民用航空总局华北管理局 北京市
3．天津机场 天津市
河北省民航局 河北省石家庄市
4．石家庄机场 河北省石家庄市
5．山海关机场 河北省秦皇岛山海关
内蒙古自治区民航局 内蒙古呼和浩特市

6．包头机场 内蒙古包头市
7．通辽机场 内蒙古哲蒙通辽市
8．赤峰机场 内蒙古赤峰市
9．海拉尔机场 内蒙古呼盟海拉尔市
10．锡林浩特机场 内蒙古锡林浩特市
11．呼和浩特机场 内蒙古呼和浩特市
12．乌兰浩特机场 内蒙古兴安盟
山西省民航局 山西省太原市
13．太原机场 山西省太原市
14．长治机场 山西省长治市
中国民用航空总局东北管理局 辽宁省沈阳市
15．桃仙机场 辽宁省沈阳市
16．丹东机场 辽宁省丹东市
17．大连机场 辽宁省大连市
黑龙江省民航局 黑龙江省哈尔滨市
18．黑河机场 黑龙江省黑河市
19．齐齐哈尔机场 黑龙江省齐齐哈尔市
20．牡丹江机场 黑龙江省牡丹江市
21．佳木斯机场 黑龙江省佳木斯市
22．哈尔滨机场 黑龙江省哈尔滨市

吉林省民航局 吉林省长春市
23．吉林机场 吉林省吉林市
24．延吉机场 吉林省延吉市
25．长春机场 吉林省长春市
中国民用航空总局华东管理局 上海市
26．龙华航站 上海市
江西省民航局 江西省南昌市
27．南昌机场 江西省南昌市
28．赣州机场 江西省赣州市
安徽省民航局 安徽省合肥市
29．合肥机场 安徽省合肥市
30．黄山机场 安徽省黄山市
31．阜阳机场 安徽省阜阳市
山东省民航局 山东省济南市
32．济南机场 山东省济南市
33．青岛机场 山东省青岛市
34．烟台机场 山东省烟台市
江苏省民航局 江苏省南京市
35．连云港机场 江苏省连云港市
36．常州机场 江苏省常州市

37．南通机场 江苏省南通市
38．徐州机场 江苏省徐州市
福建省民航局 福建省福州市
39．厦门航管站 福建省厦门市
浙江省民航局 浙江省杭州市
40．杭州机场 浙江省杭州市
41．宁波机场 浙江省宁波市
42．温州机场 浙江省温州市
中国民用航空总局西南管理局 四川省成都市
43．双流国际机场 四川省成都市
44．南充机场 四川省南充市
45．西昌机场 四川省西昌市
46．达县机场 四川省达川市
贵州省民航局 贵州省贵阳市
47．磊庄机场 贵州省贵阳市
重庆市民航局 重庆市
48．江北机场 重庆市
西藏自治区民航局 西藏自治区拉萨市
49．贡嘎机场 西藏自治区拉萨市
50．邦达机场 西藏自治区邦达市

中国民用航空总局西北管理局 陕西省西安市
51．咸阳机场 陕西省西安市
甘肃省民航局 甘肃省兰州市
52．中川机场 甘肃省兰州市
53．敦煌机场 甘肃省敦煌市
54．嘉峪关机场 甘肃省嘉峪关市
55．庆阳机场 甘肃省庆阳市
青海省民航局 青海省西宁市
56．西宁机场 青海省西宁市
57．格尔木机场 青海省格尔木市
宁夏回族自治区民航局 宁夏自治区银川市
58．银川机场 宁夏自治区银川市
59．榆林机场 陕西省榆林市
60．延安机场 陕西省延安市
61．西关机场 陕西省西安市
62．安康机场 陕西省安康市
中国民用航空总局中南管理局 广东省广州市
河南省民航局 河南省郑州市
63．新郑机场 河南省郑州市
64．湛江航站 广东省湛江市

65．汕头航站 广东省汕头市
66．广西区局 广西自治区桂林市
67．桂林机场 广西自治区桂林市
68．南宁机场 广西自治区南宁市
69．北海机场 广西自治区北海市
70．柳州机场 广西自治区柳州市
湖南省民航局 湖南省长沙市
71．黄花机场 湖南省长沙市
72．张家界机场 湖南省张家界市
73．常德机场 湖南省常德市
海南省民航局 海南省海口市
74．梅县航站 广东省梅州市
75．深圳航管站 深圳市
76．珠海航管站 珠海市
湖北省民航局 湖北省武汉市
77．恩施机场 湖北省恩施州
78．宜昌机场 湖北省宜昌市
79．襄樊机场 湖北省襄樊市
80．南湖机场 湖北省武汉市
三、新疆航空公司 新疆自治区乌鲁木齐市
1．乌鲁木齐机场 新疆自治区乌鲁木齐市
2．喀什机场 新疆喀什市
3．伊宁机场 新疆伊宁市
4．阿克苏机场 新疆阿克苏市
5．阿勒泰机场 新疆阿勒泰市
6．库尔勒机场 新疆库尔勒市
7．和田机场 新疆和田市
8．库车机场 新疆库车市
9．克拉马依机场 新疆克拉马依市
10．且末机场 新疆且末县
11．塔城机场 新疆塔城市
四、云南航空公司 云南省昆明市
1．昆明机场 云南省昆明市
2．思茅机场 云南省思茅市
3．保山机场 云南省保山市
4．昭通机场 云南省昭通市
5．芒市机场 云南省芒市
6．版纳机场 云南省西双版纳
7．大理机场 云南省大理市
8．丽江机场 云南省丽江市
五、民航总局所属空中交通管理局
1．中国民用航空总局空中交通管理局 北京市
2．中国民用航空华北管理局空中交通管理局 北京市
3．中国民用航空东北管理局空中交通管理局 沈阳市
4．中国民用航空西北管理局空中交通管理局 西安市
5．中国民用航空华东管理局空中交通管理局 上海市
6．中国民用航空中南管理局空中交通管理局 广州市
7．中国民用航空西南管理局空中交通管理局 成都市



1999年7月12日
江苏省南京市人民政府


南京市中山陵园风景区管理办法
1996年8月31日市政府令第53号发布


第一章 总则
第一条 为了加强对中山陵园风景区的保护和管理，合理开发和科学利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 中山陵园风景区（以下简称风景区）是国家级风景名胜区——南京钟山风景名胜区的重要组成部分，其范围包括：中山门、宁杭公路（南侧30米）、孝陵卫至马群以北；环陵路至岔路口以西；王家湾、蒋王庙、太平门沿城墙至中山门以东围合的区域，周长22．5公里，总
面积31平方公里。其中，中山陵、明孝陵为风景区核心保护区；核心保护区外一定范围为规划控制区；其余地带为外围保护区。
第三条 中山陵园管理局（以下简称管理局）是市人民政府派出的风景区管理机构。管理局所属的城市建设管理中山陵园监察大队、中山陵园市容管理监察大队、中山陵园经济民警中队、中山陵园消防中队等行政执法组织，受管理局委托，在各自被委托的权限范围内依法行使监督检查
权或者处罚权。
风景区内的所有单位和个人应当服从管理局在风景区规划、资源保护、开发建设、经营活动和环境卫生等方面的统一管理。

第二章 规划和建设
第四条 核心保护区、规划控制区和外围保护区规划由市人民政府组织规划、文物、管理局及有关部门共同编制，并按规定程序报批。
调整、修改核心保护区、规划控制区和外转保护区规划，必须报原审批机关批准。
第五条 市规划主管部门会同管理局根据风景区总体规划，组织编制各景区的详细规划，报市人民政府审查批准。
风景区规划和各景区详细规划批准后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。
第六条 中山陵、明孝陵核心保护区内，除进行保护性维修、完善基础设施或者恢复原有纪念性建筑外，严禁新建其他任何建筑和设施。
规划控制区和游人集中的游览区内，不得建设宾馆、招待所、度假村、休疗养机构。
第七条 任何单位和个人不得在规划控制区、外围保护区内新建或者扩建房屋和设施。驻风景区单位确需维修、翻建房屋的，必须按制在原有用地范围内，经管理局审查，并按有关规定办理审批手续。经批准维修、翻建的房屋，其布局、高度、体量、造型、色彩等，应当与周围景观和
环境相协调。个人旧房、危房确需维修、翻建的，必须按照“原地、原面积、原结构”的原则，经管理局审查，并按有关规定办理审批手续。
第八条 规划控制区、外围保护区内已有的建筑和设施，由管理局进行清理；对污染环境、破坏景观、妨碍游览的，应当限期治理或者逐步迁出。
第九条 规划控制区、外围保护区内经批准的建设项目在施工过程中，施工单位必须采取有效措施保护景物及周围的植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，应当及时清理场垢，进行绿化，恢复环境原貌。

第三章 保护和管理
第十条 核心保护区、规划控制区和外围保护区内的纪念建筑、文物古迹、历史遗址、园林等人文景物和林木植被、野生动植物、地形地貌、山体岩石、泉湖水体等自然景物，均属风景名胜资源，应当严加保护。
第十一条 核心保护区、规划控制区内的风景名胜资源实行有偿使用，利用风景名胜资源而受益的单位和个人，应当按规定交纳风景名胜资源有偿使用费。
第十二条 核心保护区、规划控制区内的重要景点，应当制定完整具体的保护和管理措施。其他景物、文物古迹、古树名木等风景名胜资源，应当制定相应的保护措施，并严格组织实施。
对重要的风景名胜资源应当逐步建立系统的档案。
第十三条 核心保护区、规划控制区和外围保护区内严禁下列行为：
（一）在文物、景物上涂写、刻画、张贴；
（二）倾倒垃圾、排放污水；
（三）捕猎野生动物；
（四）建坟立碑；
（五）燃烧树叶、荒草、垃圾；
（六）在指定的地点以外吸烟、野炊；
（七）其他有损景物、有碍景观的行为。
第十四条 核心保护区内的林木应当提高植物景观质量，确需采伐、更新的，由管理局报市人民政府批准后方可实施，任何单位和个人不得擅自砍伐。
因规划控制区、外围保护区的开发、工程建设需要确伐少量非珍贵树木的，必须报管理局审批；确伐树木10棵以上的，由管理局预审，报市人民政府审批。
经管理局同意，在指定地点限量采集。
第十六条 因保护风景区道路、维护设施需要挖取沙、石、土的，应当报经管理局同意，在核心保护区、规划控制区以外限量挖取。
第十七条 进入核心保护区、规划控制区的车辆，应当服从管理局的统一管理。
机动货车、重型车辆不得擅自进入核心保护区、规划控制区。
第十八条 在风景区内设置永久外广告载体、标牌、标语的，应当经管理局同意，并办理有关手续。
第十九条 在风景区内占用、挖掘道路的，应当经管理局同意，并办理有关手续。
第二十条 风景区内的经营活动，由管理局统一管理。所有经营单位和个人应当在规定的地点和营业范围内经营。
中山陵博爱坊以上、明孝陵金水桥以内的商业网点，应当合理布局、从控制。
第二十一条 管理局应当采取有效措施，做好风景区内的环境卫生和饮食服务卫生工作。
风景区内所有单位和住户应当做好责任区域内的环境卫生工作。
第二十二条 管理局应当有计划的组织风景区的旅游活动，确保良好的旅游秩序。旅游高峰期间，应当制定安全疏导游客的方案；必要时可以采取措施，限制游客数量。
第二十三条 管理局应当加强风景区的治安、安全工作，保证游客安全和景物完好，建立和维护良好的公共秩序。
第二十四条 风景区内单位、游客和其他人员，应当爱护风景名胜资源和各项公用设施，维护环境卫生和公共秩序，遵守风景区的有关管理规定。

第四章 罚则
第二十五条 有下列行为之一的，由管理局依法给予相应的处罚：
（一）侵占风景区土地进行违法建设的，责令其限期退出所占土地，拆除违法建设，并可处以每平方米30元以下的罚款。
（二）擅自砍伐林木、破坏植被、采集花草竹笋药材的，责令其改正、赔偿经济损失，并可处以500元至5000元的罚款。
（三）毁损文物古迹或者其他非生物自然景物的，责令其改正、赔偿经济损失，并可处以1000元至10000元的罚款。
（四）捕杀野生动物没有猎获物的，处以100元至1000元的罚款；有猎获物的，处以1000元至10000元的罚款。
（五）倾倒垃圾、排放污水污染、破坏环境的，责令其改正，限期恢复原状，并可处以100元至1000元的罚款；不能恢复原状的，处以1000元至10000元的罚款。
（六）擅自燃烧树叶、荒草、垃圾，在指定的地点以外吸烟、野炊的，责令其改正，未引发火灾的，可处以100元至2000元的罚款；已引发火灾的，责令赔偿经济损失，并呆处以2000元至10000元的罚款。
第二十六条 违反国家有关森林、文物保护、环境保护、旅游、市容和环境卫生管理等法律、法规的，由管理局会同有关部门依法处理或者由有关部门将行政处罚权委托给管理局统一行使；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向市人民政府申请行政复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉
又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 管理局违反风景区规划进行违法建设、毁损文物古迹或者其他非生物自然景物、滥伐林木、捕杀野生动物、污染破坏环境卫生的，由市人民政府或者有关执法机关依法进行查处，并可对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第二十九条 管理局执法工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者管理局给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十条 本办法由中山陵园管理局负责应用解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1996年10月1日