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试论“侵占罪”的构成要件/闵涛

时间:2024-07-12 14:06:03 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8564
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试论“侵占罪”的构成要件

闵涛


  侵占罪是1997年刑法增设的一个新罪名。侵占罪的设立,弥补了我国原有刑法中关于财产犯罪立法的不足,标志着我国《刑法》对私有财产权的保护又向前迈进了一步。根据《刑法》第270条规定, 侵占罪是指以非法占有为目的,将自己代为保管的他人财物非法占为己有,数额较大,拒不退还或者将他人的遗忘物或埋藏物非法占为己有,数额较大,拒不交出的行为。为了正确认定侵占罪,本文拟从犯罪构成的角度,对侵占罪的理论与实践作初步探讨。

一、侵占罪的客体要件

  侵占罪的客体是私有财产所有权,具体说是行为人自己所持有的他人财产的所有权或脱离物主占有的他人财产所有权。这里的“他人”,仅指公民个人或非法人经济组织、单位,不包括国家、国有单位和法人。财产所有权是指民事主体依法享有的对自己的财产的占有、使用、收益和处分的权利。在侵占罪中,行为人一般对上述权利都构成了不同程度的侵犯,但最重要的还是侵犯了他人对其财产的处分权。处分权是所有人对其财物的最基本的权能,对这一基本权能的侵犯,往往会给财产所有人造成很大的经济损失,妨害人们之间经济交往的正常秩序。《宪法》第13条规定:“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”,修改后的《刑法》第2 条刑法的任务中增加了“保护公民私人所有的财产”的特别规定,在第13条犯罪的定义中也特别增加了“侵犯公民私人所有的财产”被认为是犯罪的规定,说明侵犯公民私有财产权的行为是一种较严重的违法行为,具有较大的社会危害性。这是刑法将侵占行为认定为犯罪的基本依据。侵占罪的客体是私有财产所有权。

  首先,从本罪的条文表述上来看,本罪侵犯的对象是“代为保管的他人的财物”或“他人的遗忘物、埋藏物”。“他人”的本意是指相对行为人自己而言的第三人,一般指自然人个人。在民事法律关系中,还可以包括个体工商户、农村承包经营户及个人合伙等非法人经济组织,而不包括国家、国有单位或法人。因此,“他人”的财产只能是私有财产而不包括公有财产和集体财产。作为法律用语,应该是规范而严谨的,其涵义应具有准确性、特定性、约定俗成性,不能因为实际的需要而将法律用语做违背本义或约定俗成的扩大解释,否则,将影响法律的严肃性、统一性和科学性。

  其次,根据《刑法》第270条第3款的规定(“本条罪,告诉的才处理”)来看,本罪适用自诉案件的程序。作为“告诉乃论”的自诉案件,其最基本的特点是犯罪行为侵犯的是公民个人的利益,法律允许当事人自由处分自己的诉讼权利,如果犯罪行为侵犯了国家或公共利益,就只能由检察机关代表国家提起公诉, 而不能适用自诉程序。 《刑法》第270条第3款既然已明确规定了“犯本条罪的告诉才处理”,说明刑法已从法律上肯定了本罪所侵犯的是公民私人的利益,而不是国家或社会公共的利益。如果既认为本罪的客体包括公有财产权,又将本罪限定为告诉才处理的犯罪,则使法律显得自相矛盾,既不利于法律的正确实施,也影响法律的严肃性和统一性。立法者在立法时是不会不考虑到这一点的。所以,从立法的本意来讲,本罪的客体应该是而且也只能是私有财产所有权。

  第三,从立法技术上考虑,罪名的设立,应该具有系统性、逻辑性。对于侵占自己经营和管理的财产的犯罪,应根据财产的性质进行分类,如侵占公有财产,应定贪污罪;侵占集体(公司、企业)财产,应定职务侵占罪;而侵占公民私有财产的,原刑法没有规定,现行刑法规定了侵占罪,从立法意图上讲,是为了填补侵占私有财产犯罪的立法漏洞。把侵占罪的客体界定为私有财产所有权,将使侵占罪与贪污罪、职务侵占罪相互对应,使刑法关于财产犯罪的罪名体系显得更为系统、富于逻辑性。如果把公有财产所有权强加在侵占罪的客体中,将使侵占罪变得杂乱无章,使刑法的罪名体系失去科学性、逻辑性。

二、侵占罪的客观方面

  本罪在客观方面表现为非法占有他人财物,数额较大,拒不退还或拒不交出的行为。具体说,包括三个要素:

  1.非法占有他人财物的行为

  (1)非法占有的界定。这里所谓的非法占有,具有特定含义, 即变合法持有为非法所有。侵占罪的一个显著特点就是行为人首先是以合法方式持有他人财物,然后非法将该财物转归己有,拒不退还。从犯罪行为的过程来看,侵占行为的发生是建立在合法持有他人财物的基础之上的。行为人合法持有他人财物首先是基于一种民事法律关系,从实践中看,持有他人财物的合法性原因或根据既有法律上的又有事实上的,主要包括:a)委托关系;b)租赁关系;c)无因管理;d)借用关系;e)担保关系。

  基于上述民事法律关系,行为人对他人财物的占有首先是合法持有,但并未取得所持有财物的所有权,如果行为人基于所有的意思将持有变为据为己有,拒不履行返还义务,数额较大,那么行为人的对他人财物的占有行为就变成非法占有,即侵占。这样,原有的民事法律关系就转化为刑事法律关系。

  变合法持有为非法所有,是侵占罪之本质所在。合法持有他人财物,是本罪成立的前提,这里的所谓“持有”是指他人财物基于上述民事法律关系而处于行为人的实际控制之下,如果行为人虽然表面上“持有”他人财物,但并未实际控制该财物,则不构成本罪所要求的持有。判断行为人的侵占行为是否构成侵占罪,应考察行为人是否首先合法持有他人财物,即是否依据合法原因取得对他人财物的实际控制,如果行为人持有他人财物一开始就是非法的,则当然不可能构成侵占罪。
 
  (2)“他人财物”的界定。“他人财物”即本罪的犯罪对象。 根据《刑法》第270条的规定,“他人财物”包括三种情况, 即自己代为保管的他人财物;他人的遗忘物;他人的埋藏物。关于本罪犯罪对象的界定,有以下两个问题值得探讨:

  第一,侵占他人非法财物,是否构成本罪?

  对于这个问题,国内学术界未见争议,在国外刑法理论界,有两种观点:a)“肯定说”认为侵占他人非法财物,可以构成侵占罪, 即非法财物可以成为侵占罪的犯罪对象。其理由是:尽管在民法上,委托人(给付人)对其交付别人代管的非法财物是没有返还请求权的,但民法上有无保护与刑法上是否成立犯罪是两回事(注:(日)大场茂马。 刑法各论[m](上)。644.);b)“否定说”认为, 侵占他人非法财物不构成犯罪,即非法财物不能成为侵占罪的犯罪对象,其理由是:委托人对其交付委托的非法财物没有所有权,不得请求返还其物,因此委托人对受托人不能主张所有权的保护。(注:(日)大场茂马。 刑法各论[m](上)。77.(日)小野清一郎。刑法讲义各论[m]267.)

  笔者认为,侵占罪的犯罪对象不仅仅是公民的合法财产,而且还应当包括基于不法原因的给付财物即非法财物。需要说明的是,承认侵占非法财物构成侵占罪并不意味着承认财物给付人对该非法财物享有所有权,更不能认为法律保护非法财产所有权。将非法财物作为侵占罪的犯罪对象,是对侵占行为本身的否定,体现了法律的评价功能,这与抢劫赌场赌资应构成抢劫罪的道理是相同的。

  第二,行为人以本罪客观方面的行为侵占了他人的遗失物、遗弃物、隐藏物和漂流物,是否构成本罪?笔者认为,对于此类“他人财物”,应视不同情况区别对待:①对于拾得他人遗失物、漂流物的,如经遗失物所有人或遗失人提出确实充分的证据证明该遗失物属于自己所有或系自己遗失,并向拾得人提出索要的请求,拾得人扔拒绝向权利人交还,经所有人或遗失人告诉(提起刑事自诉)的,对拾得人的行为应以侵占罪论处。在这种情况下,遗失物、漂流物与遗忘物的意义是相同的,不能因为遗失物、漂流物脱离所有人占有时间长而不保护所有人对遗失物、漂流物的权利。②对于将他人遗弃物占为已有的,是否构成侵占行为的问题。笔者认为,遗弃物是他人抛弃所有权的财物,属于无主物,拾得人可以依据其拾得行为取得该遗弃物的所有权,其占有行为属于合法行为,当然不可能构成侵占罪,所以,遗弃物不是侵占罪的犯罪对象。③对于隐藏物是否可以构成本罪犯罪对象的问题。笔者认为,如果隐藏物是以埋在地下的方式隐藏的,应以埋藏物对待,当然应成为本罪的对象;如果隐藏物是隐藏于地面上的,行为人无意中拾得,并故意占为己有,经所有人或隐藏人索要,拒不交还的,也应以埋藏物对待,按本罪论处,在这种情况下,隐藏物与埋藏物对于本罪的性质是相同的,只不过藏匿的方式不同而已;如果行为人事先知道隐藏物(亦包括埋藏物)的所有人或隐藏人(埋藏物)是谁,而以非法占有为目的,将该隐藏物(埋藏物)占有己有的,则属于盗窃行为,应按盗窃罪论处。所以,隐藏物也可以作为本罪的犯罪对象。

  然而,上述观点,仅属理论上的探讨,在司法实践中将遗失物、漂流物、隐藏物作为侵占罪的犯罪对象,尚缺乏法律依据。由于新刑法规定了罪刑法定原则,并废除了类推制度,所以,对于现实生活中出现的侵占他人遗失物、漂流物或隐藏物的行为,却由于法无明文规定而不能追究,这显然不利于更好地保护公民合法财产所有权,维护经济生活的正常秩序,更不利于社会主义精神文明建设。因此,笔者认为,立法机关应尽快将侵占他人遗失、漂流物和隐藏物的行为补充规定在《刑法》第270条之中。

  2.行为人所侵占的他人财物必须达到数额较大的程度。

  侵占罪要求行为人侵占自己代为保管的他人财物或他人的遗忘物、埋藏物,数额较大时,才能成立。因此,倘若行为人侵占上述财物未达到数额较大的程度,就不构成本罪,至于行为人主观恶性程度、被害人的情况、侵占的方法或手段、行为人犯罪后的态度等等,仅可作为量刑时的情节看待,对是否构成侵占罪并不起决定作用,因此,行为人所侵占的公私财物达到数额较大是构成本罪的必要条件。而且根据《刑法》第13条“但书”的规定,犯罪情节显著轻微,危害不大的,不认为是犯罪。对于本罪而言,行为人虽然有将他人财物非法据为己有拒不退还的行为,但如果所侵占的财物数额较小,则属于犯罪情节显著轻微,危害不大的情形,根据《刑法》第13条“但书”的规定,也应当不认为是犯罪。对于这类行为,只能根据《民法通则》的有关规定,按民事违法行为处理。

  关于“数额较大”的标准,在有关司法解释未出台之前,可参照最高人民法院1995年12月25日法发[1995]23号《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》第2 条关于侵占本公司、企业财物的数额标准执行,即侵占数额达到5000元至2 万元以上的,属于“数额较大”,达到10万元以上的,属于“数额巨大”。但应注意到,职务侵占罪相对侵占罪而言,属于一种较重的罪,所以在具体确定侵占罪的数额标准时,应当比《解释》所确定的侵占本公司、企业犯罪的数额略高。

  3.行为人非法占有他人财物,拒不退还或拒不交出。

  这是指行为人非法侵占他人财物,被人发现、经所有人主张权利,要求其退还或交出,而仍拒不交还。那么,在司法实践中,如何正确认定“拒不退还”或“拒不交出”的情节呢?笔者认为, 《刑法》第270条所指的“拒不退还”或“拒不交出”,应包括以下几种情形:

进口饲料和饲料添加剂注册目录2003-04

农业部


中华人民共和国农业部公告

第296号




  根据《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》有关规定,批准西班牙乐达有限公司等21公司的34饲料和饲料添加剂产品在我国注册或重新注册,并发给《进口登记许可证》(品种见进口饲料和饲料添加剂注册目录2003-04),批准立胺酵素股份有限公司等2家公司的3种饲料和饲料添加剂变更生产厂家名称(品种见进口饲料和饲料添加剂变更生产厂家名称目录2003-01),批准美国Agri-Mark等3家公司的3种饲料和饲料添加剂变更商品名称(品种见进口饲料和饲料添加剂变更商品名称目录2003-02)。目录中所列产品的监督检验按中华人民共和国国家标准或我部发布的质量标准执行。



二〇〇三年九月十三日



进口饲料和饲料添加剂注册目录2003-04

商品名称
产品类别
生产厂家
许可证号
有效期限

乐达香1396Z (37661)液体

Luctarom Sucklers 1396Z(37661) Liquid
饲料调味剂

Feed flavor enhancement
西班牙乐达有限公司

Lucta S.A. Spain
(2003)外饲准字146号
2003.09-

2008.09

乐达香1474Z C液体

Luctarom Sucklers 1474Z C Liquid
饲料调味剂

Feed flavor enhancement
西班牙乐达有限公司

Lucta S.A. Spain
(2003)外饲准字147号
2003.09-

2008.09

乐达香1474Z B

Luctarom Sucklers 1474Z B
饲料调味剂

Feed flavor enhancement
西班牙乐达有限公司

Lucta S.A. Spain
(2003)外饲准字148号
2003.09-

2008.09

乐达香1474Z C

Luctarom Sucklers 1474Z C
饲料调味剂

Feed flavor enhancement
西班牙乐达有限公司

Lucta S.A. Spain
(2003)外饲准字149号
2003.09-

2008.09

颗粒香 S 43342Z

Aroma Pellet S 43342Z
饲料调味剂

Feed flavor enhancement
西班牙乐达有限公司

Lucta S.A. Spain
(2003)外饲准字150号
2003.09-

2008.09

金闪闪®20

ORO GLO®20
饲料着色剂

Feed grade pigment
新加坡建明工业(亚洲)私人有限公司

Kemin Industries (Asia) Pte Ltd. Singapore
(2003)外饲准字151号
2003.09-

2008.09

红鱼粉

Red fishmeal
蛋白质饲料

Protein feed
智利

SK环球美国有限公司代理
(2003)外饲准字152号
2003.09-

2008.09

蛋能宝

Nuklospray
蛋白质饲料

Protein feed
德国Bewital股份有限公司

Bewital GmbH & Co. KG, Germany
(2003)外饲准字153号
2003.09-

2008.09

艾克拿斯

Econase
饲料酶制剂

Feed enzyme
芬兰罗尔公司

Roal OY, Finland
(2003)外饲准字154号
2003.09-

2008.09

阿富硒2000

SelenoSource AFTM2000
饲料添加剂

Feed additive
美国达农威公司

Diamond V Mills, Inc. USA
(2003)外饲准字155号
2003.09-

2008.09

强力宝

Immunofence
饲料添加剂

Feed additive
韩国SUN JIN ADD株式会社

SUN JIN ADD, Inc. Korea
(2003)外饲准字156号
2003.09-

2008.09

红鱼粉

Red fishmeal
蛋白质饲料

Protein feed
马来西亚友联海产有限公司

Sea Union Fiah Meal SDN. BHD., Malaysia
(2003)外饲准字157号
2003.09-

2008.09

牛得喜

Levucell SC
微生物添加剂

Microbial biotic additive
法国拉曼动物营养公司

Lallemand Animal Nutrition S.A. France
(2003)外饲准字158号
2003.09-

2008.09

来福喜

Levucell SB 20
微生物添加剂

Microbial biotic additive
法国拉曼动物营养公司

Lallemand Animal Nutrition S.A. France
(2003)外饲准字159号
2003.09-

2008.09

营养派

Nutri-Pal
蛋白饲料

Protein feed
美国国际原料公司

International Ingredient Corporation, USA
(2003)外饲准字160号
2003.09-

2008.09

益康素

Digesta-10
微生物添加剂

Microbial biotic additive
韩国Eunjin国际株式会社

Eunjin International Co., Ltd. Korea
(2003)外饲准字161号
2003.09-

2008.09

利客宝-高岭土果胶悬液

Lickables K.P.A.D Kaolin Pectin Suspension
宠物饲料

Pet food
美国药品和化妆品公司

American Pharmaceuticals and Cosmetics, Inc. USA
(2003)外饲准字162号
2003.09-

2008.09

丰年虫卵

Brine shrimp eggs
蛋白质饲料

Protein feed
美国海星国际有限公司

Ocean Star International Inc. USA
(2003)外饲准字163号
2003.09-

2008.09

维生素A 醋酸脂油

Vitamin A acetate oily
饲料级维生素

vitamin Feed grade
德国巴斯夫公司

BASF Aktiengesellschaft, Germany
(2003)外饲准字164号
2003.09-

2008.09

酶他富 5000 G

Natuphos 5000 G
饲料酶制剂

Feed enzyme
德国巴斯夫公司

BASF Aktiengesellschaft, Germany
(2003)外饲准字165号
2003.09-

2008.09

酶他富 5000 L

Natuphos 5000 L
饲料酶制剂

Feed enzyme
德国巴斯夫公司

BASF Aktiengesellschaft, Germany
(2003)外饲准字166号
2003.09-

2008.09

百乐铁

Bioplex Iron
饲料添加剂

Feed additive
美国奥特奇生物技术公司

Alltech, Inc. USA
(2003)外饲准字167号
2003.09-

2008.09

百乐铜

Bioplex Copper
饲料添加剂

Feed additive
美国奥特奇生物技术公司

Alltech, Inc. USA
(2003)外饲准字168号
2003.09-

2008.09

百乐锰

Bioplex Manganese
饲料添加剂

Feed additive
美国奥特奇生物技术公司

Alltech, Inc. USA
(2003)外饲准字169号
2003.09-

2008.09

维特素-R200

Vitacel-R200
饲料添加剂

Feed additive
德国瑞登梅尔父子公司

J.Rettenmaier & Söhne GmbH + Co. Germany
(2003)外饲准字170号
2003.09-

2008.09

硒酵母

SelPlex 50
饲料添加剂

Feed additive
美国奥特奇生物技术公司

Alltech, Inc. USA
(2003)外饲准字171号
2003.09-

2008.09

益生酵母

Yea-Sacc
饲料添加剂

Feed additive
美国奥特奇生物技术公司

Alltech, Inc. USA
(2003)外饲准字172号
2003.09-

2008.09

肠膜蛋白30

Dried Porcine Solubles (30)
蛋白质饲料

Protein feed
美国新多福饲料公司

Nutra-Flo Company, USA
(2003)外饲准字173号
2003.09-

2008.09

肠膜蛋白42

Dried Porcine Solubles (42)
蛋白质饲料

Protein feed
美国新多福饲料公司

Nutra-Flo Company, USA
(2003)外饲准字174号
2003.09-

2008.09

可喜-得力钙片

Calci Delice
复合预混料

Compound premix
法国维克药厂股份有限公司

Virbac S.A. France
(2003)外饲准字175号
2003.09-

2008.09

美他素

Anasol
复合预混料

Compound premix
Zagro新加坡有限公司

Zagro Singapore Pte Ltd.
(2003)外饲准字176号
2003.09-

2008.09

抗敌霉200HPC

ConditionAde 200HPC
饲料防霉剂

Feed inhibitor
美国优哉公司

Oil-Dri Corporation of America
(2003)外饲准字177号
2003.09-

2008.09

猫粮

Cat food
配合饲料

Compound feed
爱芬食品(泰国)有限公司

Effem Foods (Thailand) Co., Ltd.
(2003)外饲准字178号
2003.09-

2008.09

除臭灵

De-odorase
饲料添加剂

Feed additive
美国奥特奇生物技术公司

Alltech, Inc. USA
(2003)外饲准字179
2003.09-

2008.09


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人事部、国家发展计划委员会关于实施价格鉴证师执业资格认定考试有关问题的通知

人事部、国家发展计划委员会


人事部、国家发展计划委员会关于实施价格鉴证师执业资格认定考试有关问题的通知

人发[1999]131号
1999-11-11


各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、物价局(委员会):

  根据人事部和国家发展计划委员会《关于印发〈价格鉴证师执业资格制度暂行规定〉和〈价格鉴证师执业资格考试实施办法〉的通知》(人发〔1999〕66号)的精神和实际工作需要,经研究决定,对长期从事价格鉴证业务的人员组织进行价格鉴证师资格认定的一次性考试,考试成绩合格者可取得价格鉴证师执业资格。现就有关问题通知如下:

  一、考试的组织管理

  价格鉴证师资格认定考试由人事部和国家发展计划委员会共同负责,并成立认定考试工作办公室,办公室设在国家发展计划委员会价格司,负责认定考试的日常工作。考务实施工作委托人事部人事考试中心负责。
  省级人事职改部门和省级价格主管部门按照人事部、国家发展计划委员会人发〔1999〕66号文件规定的职责,分工负责本地区的认定考试管理工作。

  二、考试的时间、科目和方法
 
  考试时间定于2000年4月16日上午9∶00—11∶30。考试科目为《价格鉴证案例分析》。考试采取闭卷笔试方式

  三、参加考试的报名条件
 
  凡按《国家计委关于印发〈涉案物品价格评估人员持证上岗暂行办法〉的通知》(计价〔1997〕1662号)和《国家发展计划委员会关于印发〈涉案物品价格鉴证人员资格管理实施细则〉的通知》(计价调〔1998〕952号)规定,取得由国家发展计划委员会颁发的《涉案物品价格鉴证人员资格证书》,并在价格鉴证机构内从事价格鉴证业务者,均可报名参加考试。

  四、报名程序

  (一)报名参加考试者应于2000年1月底前填报《价格鉴证师资格认定考试审查表》(以下简称《审查表》,样表见附件一)一式两份,并附下列材料:
  1.价格鉴证人员资格证书及复印件;
  2.本人身份证及复印件;
  3.所在价格鉴证机构的工作证明(式样见附件二);
  4.本人近斯一寸免冠相片三张;
  (二)经省级价格主管部门和当地人事职改部门审查后,分别在报名资格合格者的《审查表》上加盖印章,2000年2月底前,由省级价格主管部门将《价格鉴证师资格认定考试报名统计表》(见附件三)报国家发展计划委员会备案。
  (三)资格审查合格者持《审查表》及有关材料于2000年2月20日前到当地人事部职改部门指定的报名地点办理有关手续。

  五、其他有关事项

  (一)各地人事职改部门最迟应于2000年2月底前完成报名工作并确定考点和考场。认定考试考场设在省会城市。
  (二)认定考试教材统一使用由国家发展计划委员会组织编写的《价格鉴证案例分析》。省级价格主管部门可在考试 前对考生进行辅导。
  (三)认定考试实行全国统一评卷,由人事部和国家发展计划委员会共同研究确定合格标准。考试合格者,颁发人事部统一印制、人事部和国家发展计划委员会用印的《价格鉴证师执业资格证书》。
  (四)省级人事职改部门和价格主管部门要加强配合,密切配合,精心组织,认真做好认定考试的各项工作。对报名和考试中弄虚假的地区和个人,一经查实,即行取消该地区和个人的认定考试资格。
  (五)实施认定考试的具体考务工作另行通知。
  (六)各地在执行过程中,有何问题和意见,请按职责分工,分别与人事部专业技术人员管理司、国家发展计划委员会价格司、人事部人事考试中心联系。

  附件:1价格鉴证师资格认定考试审查表(略)
     2价格鉴证工作情况证明(略)
     3价格鉴证师资格认定考试报名统计表(略)