海南省人大常委会


琼中黎族苗族自治县自治条例
海南省人民代表大会常务委员会



（1999年3月25日琼中黎族苗族自治县第十一届人民代表大会第二次会议通过1999年5月20日海南省第二届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）

第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《海南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》的规定，结合琼中黎族苗族自治县的政治、经济和文化特点，制定本条例。
第二条 琼中黎族苗族自治县（以下简称自治县）是海南省琼中黎族苗族实行区域自治的地方，自治县内主要居住着黎族、苗族、汉族、壮族。
第三条 自治县的自治机关（以下简称自治机关）是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
自治机关依法行使其县级地方国家机关的职权，同时行使自治权。
自治机关驻营根镇。
第四条 自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。
自治机关在不违背宪法和法律的原则下，根据本地方的实际情况，采取特殊政策和灵活措施，加快自治县经济和社会事业的发展。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合本地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第五条 自治机关带领全县各族人民进行社会主义建设，自力更生，艰苦奋斗，把自治县建设成为团结、民主、文明、富裕的民族自治地方。
第六条 自治机关加强社会主义精神文明建设，对全县各族人民进行爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制、民族政策、国防知识的教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断提高各民族公民的思想道德水平和科学文化素质。
第七条 自治机关维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为，维护安定团结的社会秩序。
自治机关在处理涉及本地方内各民族特殊问题时，必须与其代表充分协商，尊重他们的意见，妥善解决问题。
第八条 自治机关教育全县各族人民相互尊重语言文字和风俗习惯。自治县各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
自治县内各民族的传统节日应当受到尊重。
第九条 自治机关保障各民族公民享有宪法和法律赋予的公民权利，并教育公民履行应尽的义务。
第十条 自治机关保障各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由，依法保护正常的宗教活动。任何组织和个人不得利用宗教活动破坏社会秩序、危害国家安全、损害公民身心健康、妨碍教育制度。
自治县境内的宗教团体和个人依法进行宗教活动，不受外来宗教势力的支配。
第十一条 自治机关依法保护香港、澳门、台湾同胞和华侨以及归侨侨眷在本地方的合法权益。
保护国内外投资者在本地方内的合法权益。

第二章 自治机关和人民法院、人民检察院
第十二条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会的代表中，黎族、苗族和其他少数民族的代表名额和比例，依照法律和海南省人民代表大会常务委员会的有关规定确定。
自治县人民代表大会常务委员会由主任、副主任和委员组成。在常务委员会组成人员中，应有黎族、苗族的公民，并应有实行区域自治的黎族或苗族公民担任主任或者副主任。
第十三条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县地方国家行政机关。
自治县人民政府对本级人民代表大会和上一级人民政府负责并报告工作，在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府组成人员中，应有黎族、苗族的公民，并由实行区域自治的黎族或者苗族公民担任县长。
自治县人民政府实行县长负责制。
自治县人民政府根据工作需要和精干的原则，依法设立、增加、减少或者合并政府工作部门，报省人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十四条 自治机关积极从当地少数民族中大量培养各级干部和科学技术、经营管理等专业人才。并注意在少数民族妇女中培养各级干部和各种专业技术人才。
自治县的国家机关和工作人员，必须公正廉洁，忠于职守，努力为各族人民服务，接受人民的监督。
第十五条 自治县的国家机关在招收工作人员时，应当招收一定比例的黎族、苗族和其他少数民族公民；并对少数民族报考者适当放宽录用条件。
自治机关通过考试考核，按国家和省的规定录用、补充国家机关工作人员。
第十六条 在自治县内兴办的各类企业，在招收人员时，应当招收一定比例的少数民族人员。
自治县应当做好城镇就业、下岗再就业和劳务输出的指导服务工作。
第十七条 自治机关尊重知识，尊重人才，充分发挥知识分子的作用，制定优惠政策，稳定和引进各类专业人才参加自治县的建设事业。
自治机关对在社会主义建设中取得显著成绩的人员，给予奖励。
在自治县连续工作十年以上，并取得高级技术职称和在乡镇基层单位工作十五年以上的非自治民族干部及各类专业技术人员，其子女在升学、就业方面可享受黎族、苗族的优惠待遇。对具有中级以上职称的知识分子，在住房等生活待遇方面给予照顾。
在自治县机关、事业单位工作的大专以上毕业生和在乡镇基层工作的中专以上毕业生，给予适当经济补贴。经济补贴的标准和办法由自治县人民政府确定。
在自治县机关、事业单位工作三十年以上的退休人员，继续享受民族自治地方生活补贴和给予适当养老补贴。养老补贴的标准和办法由自治县人民政府确定。
在自治县机关、事业单位工作三十年以上的退休人员，继续享受民族自治地方生活补贴和给予适当养老补贴。养老补贴的标准和办法由自治县人民政府确定。
第十八条 自治县人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照有关法律的规定执行。
自治县人民法院、人民检察院的工作人员中，应当有黎族、苗族公民，并应当有黎族或苗族公民担任人民法院院长或者副院长、人民检察院检察长或者副检察长。
第十九条 自治县人民法院和人民检察院保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。

第三章 经济建设和财政管理
第二十条 自治县坚持有利于发展社会的生产力，有利于增强国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平之标准，积极发展社会主义市场经济，自主地安排和管理本地方的经济建设事业。
第二十一条 自治县根据本地方的经济特点和资源优势，在保持粮食生产稳定增长的同时，大力发展热带高效农业，建立橡胶、水果、商品用材林三大支柱产业，建立以农副产品加工和利用本地资源为主的工业，加快发展第三产业，促进本地方经济的繁荣发展。
第二十二条 自治县重视发展农业，逐步增加对农业的投入，改善农业生产条件，实施科技兴农，建立产、供、销、信息一体化的农业综合服务体系。
自治县的农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力，促进农业经营产业化、集约化的进程。
自治县的自治机关鼓励境内外投资者创办农业股份合作制企业或农业商品生产基地。
第二十三条 自治机关依法保护、管理和开发利用森林资源，实行以营林为主，护林为重，采育结合，永续利用的方针，加快发展热带林业，加强护林防火，搞好封山育林，禁止乱砍滥伐，提高森林覆盖率。
自治机关鼓励集体和个人采取多种形式依法承包荒山荒坡植树造林，实行谁种谁有，依法采伐，保护国家、集体和个人林木的合法权益。
自治县加强对自然保护区、自然风景区和野生动植物的保护和管理。
第二十四条 自治机关积极发展畜牧业和养殖业，鼓励集体企业和个人在自治县境内创办畜牧饲养场、畜牧种苗场，推广科学饲养、养殖技术，建立和完善良种繁育、饲料、防疫及畜牧和水产品的加工、储运、销售等服务体系。
第二十五条 自治县积极发展水电事业，在上级国家水资源综合统筹规划与防洪总体安排下，自主安排综合开发利用水资源，加强水利和水电建设以及对水电设施的管理，依法查处破坏水利、水电设施的行为。
自治机关制定优惠政策鼓励投资者在境内兴办水利、水电事业。
第二十六条 自治县立足本地资源和市场的需要，积极发展建材、水电、食品、制药、农副产品加工和藤竹制品等地方工业。
自治县积极发展乡镇企业，鼓励和扶持集体、私营企业和股份合作制企业的发展。
第二十七条 自治县深化商品流通体制的改革，建立和完善购销流通网络，加强工商与物价管理，发展多种贸易，加快各类市场建设，积极发展社会主义市场经济。
自治县依法开展对外经济贸易活动，发展出口创汇产品，办好出口商品生产基地。自治县自产的符合出口的产品，享受配额和许可证等方面的优惠待遇。
第二十八条 自治县积极发展旅游业，保护和开发具有民族风情和山区特点的旅游景点，开发具有民族特色的旅游工艺品。
第二十九条 自治机关制定优惠政策，吸引和鼓励国内外投资者来自治县境内兴办各类企业，并保护其合法权益。
第三十条 自治机关对符合国家产业政策，不需要省综合平衡的固定资产投资项目，在审批权限内自主决定。
第三十一条 自治县积极发展交通运输、邮电通讯事业，加强公路建设和管理，加速城乡邮电通讯网的建设。
第三十二条 自治县根据山区特点制定城乡建设规划，逐步建设具有民族特色、环境优美、清洁卫生的城镇和村庄。
第三十三条 自治机关制定扶贫统一规划，采取特殊政策和有效措施，分类指导、分级负责，加速民房改造和群众饮水、照明工程建设，逐步改善人民群众的生产生活条件。
第三十四条 自治县依照法律规定，管理和保护本地方的自然资源。
开发利用自治县境内自然资源应当科学规划，合理开发利用，保护生态，并照顾当地群众的生产与生活。
第三十五条 自治机关加强土地资源管理，采取有效措施，依法保护耕地，严格控制非农业建设占用耕地。
第三十六条 自治县依法保护和合理开发利用矿产资源。对依法可以由自治县开采的矿产资源，自治县可优先开发利用。
自治县鼓励投资者以合资经营、合作经营或者独资经营等方式，依法开采矿产资源。
凡在自治县内开发矿产资源的，应当依照国家有关规定交纳矿产资源税和资源补偿费。
第三十七条 自治机关加强环境保护工作，依法保护自治县境内的环境资源不受污染和破坏。造成污染的，应按谁污染谁治理的原则，限期治理。
自治机关依法征收的排污费，按国家和省的规定管理、使用。
第三十八条 自治机关积极发展生产，广辟财源，增收节支，增加财政收入。
自治机关依法享有管理本地方财政的自主权，自主编制和调整自治县的地方财政预算，自行安排和合理使用财政收入的超收和支出的结余资金。
自治县享受上级财政的各种补助。地方财政收入不敷支出时，报请上级财政机关依照有关民族政策规定给予补助。
国家、省下拨的各项专用资金及临时补助款，实行专款专用，任何部门或个人不得扣减、截留和挪用，不得抵减正常的经费。
自治县的财政预算按照本级预算支出额的3％设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。
自治县逐步建立健全乡镇一级财政，并加强管理。
自治机关加强对预算外资金的管理。
第三十九条 自治机关严格执行财政法规，加强审计监督。
第四十条 自治机关对本县各项开支标准、定员、定额，按照国家规定的原则，结合本县实际制定补充规定和具体办法，报经省人民政府批准后执行。
第四十一条 自治县积极筹集农业综合开发建设的配套资金，加快农业开发。上级扶持的农业综合开发项目，应由自治县配套资金的比例可以低于非民族自治的地方。
第四十二条 自治县人民政府严格执行县人民代表大会批准通过的年度财政预算。年度财政预算的调整和年度财政决算以及预算外资金的安排，应报经自治县人民代表大会常务委员会审议批准。
第四十三条 自治机关根据国家税法的规定，结合自治县的经济发展实际，对属于地方财政收支需要从税收上加以照顾的企业项目或产品，依法报经上级国家机关批准，可以实行减税或者免税。
第四十四条 设在自治县的金融部门应当根据国家对民族自治地方的信贷政策，对自治县的各项建设事业给予照顾和支持。
第四十五条 自治县积极发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下得到帮助和补偿。
第四十六条 自治县依法设立各类基金会，通过各种合法渠道筹集资金，用于发展自治县的经济、文化、教育、卫生和其他社会公益事业。
鼓励企业、事业单位、社会组织和个人对自治县依法设立的各类基金会提供赞助。

第四章 教育、科技、文化、卫生、体育事业
第四十七条 自治机关根据民族和地方特点，自主制定自治县教育、科技、文化、艺术、卫生、体育等事业的发展规划，并负责实施，努力提高各民族公民的文化科学素质和健康水平。
第四十八条 自治机关根据国家有关法律和教育方针，结合本地方实际，自主决定自治县中、小学校和职业技术学校的设置、办学形式和招生办法。
自治机关有计划有步骤地普及义务教育和扫除文盲，开展学前教育，发展职业教育和成人教育，提倡和鼓励自学成才。
自治机关采取特殊政策，努力办好中小学民族寄宿班，并在边远的村庄设立教学点；对家庭经济特别困难的少数民族中小学生和残疾的中小学生，减免学杂费；实行奖学金制度，奖励考取大专院校的少数民族学生。
自治县内的各级各类学校在招生时，对少数民族考生和享受黎族、苗族待遇的考生适当放宽录取分数线。
第四十九条 自治机关提倡尊师重教，不断提高教师的社会地位和生活待遇，采取优惠政策和有效措施，吸收优秀人才参加教师队伍，办好教师进修学校，加强在职教师的培训，提高师资队伍素质，建设一支合格的稳定的教师队伍。
第五十条 自治机关重视教育经费的投入，根据每年财政收入情况调整教育经费，使教育经费增长高于财政经常性收入的增长。
自治县依照国家和本省规定征收教育费附加，用于实施义务教育。
自治县以国家办学为主，同时鼓励企业、事业单位、个人和其他社会力量投资办学或捐资办学，逐步改变办学条件。
自治机关支持学校开展勤工俭学活动，对校办的工厂、企业、农场等给予特殊照顾。
第五十一条 自治县坚持“科技兴国”发展战略，自主地发展本地区的科学技术事业，建立健全科普机构和信息网络，积极开展科研活动，搞好科技服务，推广运用科学技术成果。
自治县设立科技进步奖，奖励发明创造和推广应用科学技术有显著成绩的单位或个人。
自治县鼓励科学技术人员从事科技承包活动。
第五十二条 自治县自主发展具有民族特色的文学、艺术、新闻、广播、电影、电视等文化事业，加强文艺团体和文化设施的建设和文化市场的管理，开展群众喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动，促进社会主义精神文明建设。
自治县注意挖掘、收集、整理、保护、研究民族文化遗产，并积极创造具有社会主义风格和时代特色的作品。
自治县保护革命文物、历史文物、民族文物、名胜古迹和革命遗址，做好地方志的编纂和档案管理工作。
自治县鼓励社会团体、集体和个人兴办文化事业。
第五十三条 自治县坚持预防为主的方针，积极发展医疗卫生事业，建立和健全各级医疗卫生保健机构和加强医疗卫生设施建设，加速民族地区卫生技术人才的培养，采取优惠政策鼓励卫生技术人才到山区工作。
自治县广泛开展爱国卫生运动，重视儿童计划免疫工作，加强对疾病的防治和研究工作，加强妇幼保健工作。
自治县重视民间传统医药的发掘、研究、整理和利用，保护药材资源。
自治机关应当依法加强医药的监督管理，取缔假冒伪劣药品。
自治县鼓励集体办医，允许具有行医资格的个人持证行医。严禁以行医为名搞封建迷信骗取钱财，危害人民身体健康。
第五十四条 自治县逐步实行从业人员社会共济与个人负担相结合的医疗保险制度；在农村积极稳妥地发展和完善合作医疗制度，并向社会医疗保险制度过渡。
自治县鼓励企业、事业单位、社会团体和个人捐资支持卫生事业，并依法建立基金会，对无支付能力的危急患者实行医疗救助。
第五十五条 自治县执行《中华人民共和国婚姻法》，禁止重婚和买卖婚姻。
自治县实行计划生育政策，提倡少生、优生、优育，控制人口增长，提高人口素质。
自治县人民政府可以依据《海南省计划生育条例》的原则，结合本地实际情况，制定计划生育的具体规定，报省人民政府批准后执行。
自治县依法保障妇女、儿童和残疾人的合法权益。
第五十六条 自治县发展体育事业，逐步改善体育设施，积极开展群众性的民族传统体育与现代体育活动，开展全民健身运动，提高各族人民的健康水平。

第五章 附则
第五十七条 本条例自公布之日起施行。


（1999年5月20日海南省第二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）


海南省人民代表大会常务委员会决定：批准《琼中黎族苗族自治县自治条例》，由琼中黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。


（琼中黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会 一九九九年七月二十三日）


《琼中黎族苗族自治县自治条例》已由琼中黎族苗族自治县第十一届人民代表大会第二次会议于1999年3月25日通过，并经海南省第二届人民代表大会常务委员会第七次会议于1999年5月20日批准，现予公布，自公布之日起施行。



1999年7月23日
黑龙江省军区


黑龙江省军区关于印发黑龙江省普通高等学校和高中阶段学校学生军事训练工作实施办法的通知

黑政发〔2008〕61号


大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位，各军分区（哈尔滨警备区、省农垦总局军事部、哈尔滨铁路局人武部），各县（市、区）人武部，各预备役师（旅）、团：

现将《黑龙江省普通高等学校和高中阶段学校学生军事训练工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月十五日



　　 　　黑龙江省普通高等学校和高中阶段学校学生军事训练工作实施办法



　　　　　　　　　　第一章　总　　则

　　第一条　为保证学生军事训练（以下简称学生军训）工作任务的完成，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》的有关规定和《教育部、总参谋部、总政治部关于印发〈高级中学学生军事训练教学大纲〉的通知》（教体艺２００３〕１号）、《教育部、总参谋部、总政治部关于印发新修订的〈普通高等学校军事教学大纲〉的通知》（教体艺２００７〕１号）、《教育部、总参谋部、总政治部关于印发〈学生军事训练工作规定〉的通知》（教体艺２００７〕７号）精神，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于教育行政部门、军事机关（指军分区、警备区、军事部，县级人武部，下同）、普通高等学校和高中阶段学校（含普通高中、中等专业学校、技工学校、职业高中，下同），驻军承训部队（含军队院校和武警部队、武警院校，下同），以及与学生军训有关的其他单位。

　　第三条　开展学生军训工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照教育要面向世界、面向未来、面向现代化的要求，注重实际效果，实施分类指导，为国家人才培养和国防后备力量建设服务。

　　第四条　学生军训工作的任务是：使学生掌握基本军事技能和军事理论，提高思想政治觉悟，激发爱国热情，增强国防观念和国家安全意识，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神；加强组织纪律性，磨练意志品质，激发战胜困难的信心和勇气；培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高综合素质，为培养合格的社会主义事业建设者、后备兵员和预备役军官奠定坚实的基础。

　　第五条　教育行政部门、军事机关、普通高等学校、高中阶段学校、驻军承训部队应当遵循统一领导、严格管理、依法施训、按纲施训、科学组训、安全施训的原则，组织开展学生军训工作。

　　第六条　教育行政部门和军事机关应当加强对学生军训工作的组织领导，各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，加强制度建设和检查督导，确保学生军训工作落到实处。省教育厅和省军区司令部、政治部每２年至３年对全省普通高等学校和高中阶段学校学生军训工作进行一次考核评估。

　　　　　　　　　　第二章　组织机构与职责

　　第七条　成立由省政府分管副省长任组长、省军区分管副司令员任副组长，有关部门负责人任成员的全省学生军训工作领导小组。全省学生军训工作领导小组履行下列职责：贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于学生军训工作的方针、政策和省委、省政府、省军区有关学生军训工作的指示精神，统筹领导全省学生军训工作，研究制定学生军训工作发展规划与政策，监督检查各地在学生军训中政策法规执行情况，协调和解决学生军训工作中遇到的具体问题。全省学生军训工作领导小组日常工作由省教育厅和省军区司令部负责协调。

　　第八条　各地市、县（市、区）的学生军训工作，实行属地化管理，应当成立由政府分管领导任组长、军事机关分管副职领导任副组长，有关部门负责人为成员的学生军训工作领导小组。学生军训工作领导小组履行下列职责：贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于学生军训的方针政策和党委、政府、军事机关有关学生军训工作的指示精神，组织领导高中阶段学校学生军训工作，指导当地普通高等学校做好学生军训保障工作，协调和解决学生军训工作中遇到的具体问题。各地市学生军训工作领导小组日常工作由地市教育行政部门、军分区（警备区、军事部）司令部负责协调。各县（市、区）学生军训工作领导小组日常工作由县（市、区）教育行政部门、人武部负责协调。

　　第九条　各级教育行政部门和军事机关应当建立联席会议制度或联合办公制度，定期分析情况，研究问题，提出做好学生军训工作的指导性意见和建议。

　　第十条　普通高等学校和高中阶段学校要确定一名校领导负责学生军训工作，并成立领导小组，负责制定本校学生军训工作发展规划，定期分析形势，研究解决学生军训工作中的新情况、新问题，适时提出加强和改进学生军训工作的意见和建议，不断推动学生军训工作发展。普通高等学校应当结合实际，独立设置武装部或实行武装部与学校相关内部机构合署办公，下设军事教研室，对外挂学校军事教研室牌子。学校武装部主要负责学生军训工作的统筹计划、组织实施、考核、成绩认定、武器装备管理、兵役动员、人民防空等工作。高中阶段学校要建立相应的学生军训工作机构，学生军训工作机构可与学校内设的体育组合署办公或由体育组兼管，对外挂学校军体组牌子。学校军体组主要负责协调教育行政部门和军事机关组织开展学生军训工作，拟订军训计划，组织实施军训、考核、成绩认定和申报等工作。

　　第十一条　依据中国人民解放军总参谋部、总政治部《关于加强承担学生军训任务部队官兵教育管理的通知》（政办２００６〕５１号）要求，驻军承训部队要确定具体部门，负责帮训官兵的选拔、培训、教育、管理，并确定一名领导同志和具体工作人员兼管学生军训工作，主要负责与教育行政部门和军事机关的工作联系、协调帮训官兵等任务。帮训官兵在校军训期间，由派出单位和学校共同管理，并接受教育行政部门和军事机关指导、监督、检查。

　　第十二条　省军区教导大队和空军第一飞行学院主要担负普通高等学校部分军事理论教学和高中阶段学校部分军事知识讲座任务，协助教育行政部门和军事机关培训专（兼）职和聘任军事教师，组织开展军事课教学形势分析和军事理论学术研究，制作军事理论教学课件，编写学生军事技能训练教材，指导学生军事技能训练，制定军事理论教学实施计划，完成教学和其它业务工作。

　　　　　　第三章　军事教学

　　第十三条　普通高等学校要将军事课教学（含军事理论教学和军事技能训练，下同）作为学生的必修课程，纳入学校教学计划和学籍管理，按教学课时数设定学分，作为学校办学的重要内容，学生考试成绩记入学籍档案；要建立健全军事课教学规章制度，实行规范化管理，确保参加军训人员、教学时间、教学内容、教学质量的落实。军事理论教学：本科学校为３６学时，设２学分；高职高专学校不低于１８学时，设１学分至２学分。军事技能训练时间２周至３周，实际训练时间不得少于１４天，设１学分。

　　第十四条　高中阶段学校要将军训作为学生的必修内容，纳入学校教学计划，统筹安排，作为学校办学的重要内容，考试成绩记入学籍档案（高级中学考核成绩记入学生成长记录袋）；建立健全学生军训各项规章制度。军事知识讲座：每学期不得少于２学时，可采取上大课或在集中军事技能训练时进行。军事技能集中训练不得少于１周。

　　第十五条　普通高等学校和高中阶段学校学生军事课所使用的教材由省教育厅负责组织编写审定，并会同省军区司令部、政治部定期组织军事课建设评价检查。

　　第十六条　各级教育行政部门、普通高等学校和高中阶段学校，每年１２月５日前，将下年度的学生军事技能训练计划和需要派遣军官讲授军事理论课（军事知识讲座）计划报省教育厅，军事机关报省军区司令部。由省教育厅和省军区司令部负责协调审批计划和派遣军官。学校所需帮训官兵按照教官与学生１８０至１００的比例申报计划，带队干部由驻军承训部队自行确定。

　　第十七条　驻军承训部队要选派思想作风好、能力素质强的优秀官兵担负学生军训任务。帮训官兵派出前要认真学习学生军训有关规定和学生军训大纲，统一内容和标准，提高帮训官兵的政策水平和组训能力；考核不合格者，不得派到学校组织军训。

　　第十八条　普通高等学校、高中阶段学校和驻军承训部队要严格履行学生军训报批程序，按正规渠道请、派帮训官兵。

　　第十九条　省军区教导大队、各军分区（哈尔滨警备区、省农垦总局军事部、哈尔滨铁路局人武部）教导队和民兵预备役学生综合训练基地、县（市、区）人武部训练基地及驻军部队训练机构应当为学校实施军事技能训练提供保障，由教育行政部门和军事机关统一计划、协调安排，严禁私自或以营利为目的承训学生。

　　第二十条　省高校军事教育专业委员会负责组织高校国防教育学术研究和课题立项评审，组织学术交流，编写学生军事理论教材等工作。

　　第二十一条　各地市、县（市、区）要根据学生军训任务，结合民兵预备役训练基地建设，扩建或新建学生军训基地，实行校园与基地相结合的军训模式，为学校实施规范化军训和完成军训普及任务提供有利条件。

　　第二十二条　教育行政部门和军事机关要会同发改、物价、卫生等部门，经常对学生军训基地的基础设施、保障条件、日常管理等实施监督检查，严禁不具备条件的训练场地承担学生军训任务。学校要为在基地军训的学生向基地交纳每人每天不低于５．６４元的成本费，主要用于学生住宿、训练器材、水电、聘请军训教官和基础设施维护管理等经费开支。

　　第二十三条　有严重生理缺陷、残疾和疾病的学生，由市级以上医院出具医疗鉴定证明，经本人申请，学校批准，报教育行政部门和军事机关备案，可减免不适宜参加的技能训练科目。

　　第二十四条　普通高等学校和高中阶段学校要加强安全管理，预防和处理各类事故，确保安全施训。

　　第二十五条　有条件的小学、初中学校可以参照高中阶段学校和少年军校军训内容、时间和方法，组织学生开展军训。

　　　　　　　　　　第四章　军事教师和派遣军官。

　　第二十六条　普通高等学校应当按照军事教师与年度招收学生数不低于１５００的比例，配备专（兼）职军事教师。军事教师的选拔，应注重综合素质、专业水平、年龄结构和学历层次，选配德才兼备、热爱军事理论教学工作，具有大学本科以上学历的人员担任。

　　第二十七条　高中阶段学校应采取专（兼）职与聘任相结合的办法配备军事教师，每７个教学班配１名。各级军事机关应充分发挥职能作用，大力支持高中阶段学校聘任现役人武部干部、基层人武部专职干部、军队自主择业干部和驻军部队现役军官担任军事教师。

　　第二十八条　省教育厅和省军区司令部、政治部要有计划地对师资队伍进行业务培训，分层次对派遣军官、专（兼）职军事教师、人武部和驻军部队聘任的军事教师进行定期培训。普通高等学校可以采取各种方式，加强对军事教师培训，不断提高军事教师的学历层次和任教能力。

　　第二十九条　普通高等学校和高中阶段学校要重视军事教师的职称评审工作，将军事教师的职称评审工作纳入学校的教师职称评审系列，作为学校师资队伍建设评估内容；要重视军事教师教学、科研工作，并为其创造良好的工作环境。

　　第三十条　普通高等学校和高中阶段学校专（兼）职军事教师，经省教育厅和省军区司令部、政治部组成的评审组综合素质考核认证合格后，办理军事教师上岗证书和基层人武部工作证，实行持证上岗任教。聘任军事教师、派遣军官在组织实施军事理论教学和军事技能训练时，均着制式服装；专（兼）职军事教师着预备役服装。普通高等学校和高中阶段学校专（兼）职军事教师的制式服装、领章、帽徽和肩章，由学校负责统一到省军区被装服务供应中心订购配发。

　　第三十一条　派遣军官应当坚持德才兼备、择优选配、结构合理的原则，严格按照编制数进行选拔和配备。派遣军官应为现役军官并具备下列条件或资格：政治坚定，有较高的理论政策水平和军事素质，较强的组织领导和教学能力，良好的工作作风和军人形象；具有大学本科以上学历，从事教学工作１年以上，胜任军事课教学任务；年龄小于本级职务任职最高年龄３岁以上；身体健康，热爱军事课教学。派遣军官一般从承担学生军训任务的军队院校和省军区所属部队选配，也可以从作战部队择优选调。

　　第三十二条　派遣军官所在部队除安排派遣军官进行任职培训和在职轮训，以及本级组织的短期集训和轮训外，每年要组织部分派遣军官到军队院校进修任教，提升其军事理论水平和教学能力；组织派遣军官报考军地院校研究生学习深造或参加军地院校硕士学位研究生进修班学习，拓宽知识面，提高学历层次。派遣军官参加培训、学习所需经费，所在部队应给予核销。

　　第三十三条　派遣军官按照在职军官的管理办法，享受同职级在职军官的各项待遇；由省军区军训办负责统一派遣使用，不得占用派遣军官的员额，从事其他工作；遇有重大军事任务时，经省军区军训办报请省军区司令部批准后，再集中调整使用。

　　第三十四条　担任普通高等学校军事理论课的派遣军官，其课时补贴参照学校同等专业技术职务教师的补贴标准，即师职参照教授、团职参照副教授、营职参照讲师、连以下职务参照助教的补贴标准；伙食补贴，每人每天２５元；交通补贴，按照公交车实际发生额补贴。上述补贴，均由所在学校给予提供。派遣军官授课期间，所在学校应为其提供必需的办公和教学条件。在异地进行教学的派遣军官，由所在学校提供食宿，核销往返路费。担任高中阶段学校军事知识讲座的派遣军官，其课时、伙食、交通补贴，以及办公和异地授课待遇，参照普通高等学校标准，由所在学校给予保障。

　　第三十五条　派遣军官的素质考核，按照《中华人民共和国现役军官法》的有关规定组织实施，一般每年考核一次；重点对派遣军官履行职责、军事理论水平、教学能力和取得的成果情况进行考核。对不再适合担任派遣军官的，要及时进行调整。派遣军官实行行政职务与专业技术职务双轨制，行政职务按照现行编制指数执行；专业技术职务按照编制等级指数，参照相应政策标准评定职称。在学生军训、教学和科研中取得的成果，可作为派遣军官评定其专业技术职务的依据。派遣军官参加全军专业技术干部晋职考试和答辩前，所在部队应为其提供学习条件和时间。

　　　　　　　　　　第五章　军训保障

　　第三十六条　中央部（委）所属学校学生军训工作经费由国家财政纳入学校主管部门预算管理，实行综合定额拨款；地方普通高等学校和高中阶段学校组织学生军训所需经费，由各级政府根据学生军训工作的实际予以安排。普通高等学校和高中阶段学校要将学生军训工作经费纳入学校经费部门预算予以保障，并专款专用。不得向参加军训的学生收取费用。普通高等学校生均军训经费标准为１２０元至１５０元，高中阶段学校生均军训经费标准为３０元至５０元。主要用于组织学生大型军训活动，集中训练期间帮训官兵的伙食和往返差旅费，购置训练器材、教材和资料费及驻基地训练成本费，以及业务部门办公经费等。聘请派遣军官授课补贴费、帮训官兵伙食费、往返差旅费均由学校承担。伙食标准每人每天２５元；往返差旅费标准依据《军队差旅费管理规定》执行。

　　第三十七条　省教育厅和省军区军训办开展相关军训工作经费，应根据工作需要，经省级财政部门审核并纳入有关部门预算，用于军事教师培训、组织会议、大型活动、检查评估、教学调研、学术交流、印刷教材和文件、制作课件、订购资料、差旅费、办公费、工作车辆维修和油料保障等项开支。各地市、县（市、区）教育行政部门和军事机关军训业务经费，经同级财政部门审核并纳入部门预算。

　　第三十八条　学生训练用枪，由省军区在民兵武器装备中调配。学校按照学生与枪支１５至２０１的比例向省军区提出申请，经省军区批准，进行技术处理后，将不具备实弹射击条件的枪支配发给学生训练使用。技术处理费每支枪不低于１２０元，由学校承担。

　　第三十九条　普通高等学校学生训练用枪，经军事机关有关部门检查验收，具备保管条件的，可由学校负责保管；但学校必须建有合格的训练枪支存放库室，编配专门的看管人员，实行昼夜值班制度。按照国家和军队的有关规定，定期对看管人员进行政审。暂不具备保管条件的普通高等学校和高中阶段学校学生训练用枪，由军分区（警备区、军事部、县级人民武装部）代管。

　　第四十条　各级军事机关应当按照民兵武器装备管理有关规定，定期对学生训练枪支存放库室的建设质量、安全管理、看管人员编配及设施配备情况进行验收和检查；定期对学生军训实弹射击枪支弹药的使用管理、弹药消耗等情况进行检查，并将检查情况形成书面材料报省军区军训办。

　　第四十一条　普通高等学校和高中阶段学校学生军训实弹射击用枪，由省军区在民兵武器装备中调配；射击用弹，按照学生军训大纲规定的训练条件，由省军区从民兵训练弹药中无偿拨给。

　　第四十二条　普通高等学校和高中阶段学校组织学生军训实施实弹射击，须提前３周向属地军事机关申报，并报教育行政部门备案；经师、旅级以上军事机关批准后，由学校和帮训官兵具体组织实施；在哈尔滨市的学校向省军区司令部申报，并报省教育厅备案。

　　第四十三条　普通高等学校和高中阶段学校学生军训实弹射击，按每名学生３元／次标准，向射击靶场主管单位交付场地维护管理费、器材消耗费和武器擦拭保养费；实弹射击枪支使用后，学校按规定及时交回，由靶场主管部门负责组织擦拭入库。

　　第四十四条　统一全省学生军训服装订购渠道，各学校自行与省军区被装供应服务中心订购。

　　第四十五条　省政府和省军区每２年至３年组织一次学生军训大型活动，所需经费由省教育厅和省军区司令部向省财政申请专项经费予以保障。

　　　　　　　　　　第六章　奖励和惩处

　　第四十六条　各级教育行政部门和军事机关、普通高等学校、高中阶段学校、驻军承训部队依据学生军训有关法规和《学生军事训练工作规定》，对在学生军训工作中成绩显著的单位和个人予以表彰、奖励；对获得学生军训工作研究成果和在比赛中取得优异成绩的单位和个人予以表彰、奖励。

　　第四十七条　对违反学生军训有关规定的单位和个人，由教育行政部门和军事机关依据国家相关法律、法规和《学生军事训练工作规定》，责令限期改正，并视情节轻重对直接责任人进行批评教育、行政处分或移送司法机关依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　第七章　附　　则

　　第四十八条　本办法由省教育厅和省军区司令部、政治部负责解释。

　　第四十九条　本办法实施前的有关学生军训工作文件与本办法相抵触的，依据本办法。

　　第五十条　本办法自发布之日起施行。