河北省人民政府决定对《河北省取水许可制度管理办法》等38件省政府规章进行修订
河北省人民政府
河北省人民政府关于修订《河北省取水许可制度管理办法》等38件省政府规章的决定
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议通过 2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5号公布施行）
按照国务院关于加强对规章和规范性文件实施情况进行评估的要求，省政府对2005年12月31日前制定的现行有效的省政府规章进行了全面清理评估。经2007年4月9日省政府第80次常务会议讨论通过，决定对《河北省取水许可制度管理办法》等38件省政府规章进行修订。
本决定自公布之日起施行。经修订的38件省政府规章，根据本决定作相应修正，重新公布。
河北省取水许可制度管理办法修正案
一、第一条中的“《取水许可制度实施办法》”修改为：“《取水许可和水资源费征收管理条例》”。
二、第三条修改为：“在本省行政区域内取用水的单位和个人，必须依照有关规定申请取水许可证，并依照规定取水。法律、法规和本办法另有规定的除外。”
三、删去第八条第二款中的“经设区的市人民政府水行政主管部门初审后”。
四、删去第九条中的“《取水许可制度实施办法》和本办法”。
五、第十四条第一款中的“预申请”修改为“申请”。删去第二款。
六、第十五条修改为：“城市建设行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关”，作为第十四条第二款。
七、第十六条改为第十五条，并删去“预申请”和“《取水许可制度实施办法》”。
八、第二十条改为第十九条，并修改为：“依照《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定，水行政主管部门可以对取水许可证持有人的取水量予以核减或者限制。”
九、删去第二十三条。
十、第二十四条改为第二十二条，并将第一款中的“九十日”修改为：“45日”；“接到申请之日起三十日内”修改为：“有效期届满前”；删去“必要时还应当经有关部门审核并签署意见后，决定批准或者不批准”。
十一、第二十五条改为第二十三条，并修改为：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期纠正，并依照《中华人民共和国水法》的有关规定处罚：
（一）未经批准擅自取水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的；
（二）未在规定期限内装置取水计量设施的；
（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供虚假资料的；
（四）拒不执行水行政主管部门作出的核减或者限制取水量决定的；
（五）将依照取水许可证取得的水非法转售的。”
十二、删去第二十六条、第二十七条。
十三、第三十条改为第二十六条，并删去“审验”。
十四、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省气象探测环境保护办法修正案
一、第四条修改为：“各级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府领导下，负责本行政区域内气象探测环境的保护工作。”
二、第六条修改为：“任何单位和个人都有保护气象探测环境的义务，并有权制止和向有关部门举报侵占、盗窃、损毁、擅自移动气象探测设施和破坏气象探测环境的行为。”
三、第七条增加一款，作为第三款：“新建、改建和扩建气象台站和设施，应当符合气象探测环境和设施的保护标准。”
第三款改为第四款，并修改为：“气象主管机构应将气象探测环境的保护标准和具体范围向气象台站所在地有关部门备案。”
四、第八条修改为：“各类气象台站探测环境的保护标准依照国家有关规定执行。”
五、删去第九条。
六、第十条改为第九条，并修改为：“禁止在气象探测环境保护范围内从事爆破、打桩、采石、取土、挖沙、焚烧，以及设置障碍物、种植影响气象探测环境的作物和树木、安装影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置等危害气象探测环境的活动。”
七、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，并对个别文字作了修改。
河北省实施《饲料和饲料添加剂
管理条例》办法修正案
一、第六条第一款第（一）项修改为：“向县（市、区）饲料管理部门提交申请书和省饲料管理部门规定的其他资料，由设区的市饲料管理部门报省饲料管理部门审查”。
二、删去第六条第一款第（二）项和第七条中的“验收”。
三、删去第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条。
四、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省动物诊疗管理办法修正案
一、第一条修改为：“为了加强动物诊疗管理工作，规范动物诊疗行为，使其更好地为畜牧业发展服务，根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，制定本办法”。
二、第二条、第四条、第六条、第七条、第十条中的“畜牧兽医行政管理部门”修改为“农业行政管理部门”。
三、第七条中的“有效期为两年”修改为“有效期为3年”。
四、删去第十一条中的“县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门指定的”。
五、删去第十二条。
六、第十三条改为第十二条，并修改为：“违反本办法第六条第二款规定的，由农业行政管理部门予以警告，责令限期改正。逾期不改正的，有违法所得的处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的处以一千元以上一万元以下的罚款。”
七、删去第十四条。
八、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省水生野生动物保护办法修正案
一、第八条第二款修改为：“因科学研究、驯养繁殖、资源调查、教学、展览或者其他特殊情况，确需捕捉国家重点保护的水生野生动物的，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行；确需捕捉本省重点保护的水生野生动物的，应当向捕捉地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准，领取特许捕捉证。”
二、第十条修改为：“驯养繁殖国家一级重点保护的水生野生动物的，应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证；驯养繁殖国家二级重点保护的水生野生动物和本省重点保护的水生野生动物的，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准，领取驯养繁殖许可证。”
三、第十一条第二款修改为：“因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购国家重点保护的水生野生动物及其产品的，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行；需要出售、收购本省重点保护的水生野生动物及其产品的，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准。”
四、删去第十二条第一款中的“或者其授权的单位”。
五、删去第十九条中的“其授权的”。
六、第二十一条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。”
七、删去第二十二条。
八、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省农业机械维修管理办法修正案
一、第五条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条和第十八条中的“农业机械主管部门”修改为“农业行政主管部门”。
二、第六条修改为：“从事农业机械维修的国有、集体、私营企业和个体户(以下统称农业机械维修企业)，由县级人民政府农业行政主管部门，按照国家有关规定核发相应等级的农业机械维修技术合格证。”
三、第七条修改为：“农业机械维修企业技术工人的培训、考核，应当按照国家有关规定办理。”
四、第八条、第十五条中的“河北省农机维修技术合格证”修改为“农业机械维修技术合格证”。
五、第九条第一款修改为：“农业机械维修企业应当依照县级人民政府农业行政主管部门评定核准的维修类别和等级承揽相应的维修项目，并按照有关维修技术标准和工艺规程进行维修。”
六、第十一条修改为：“农业机械维修企业必须接受所在地县（市、区）人民政府农业行政主管部门对其维修质量、维修收费、安全生产、维修人员资格、维修设备和检测仪器技术状态等进行的监督检查。”
七、第十五条修改为：“农业机械维修企业的维修人员资格、维修设备和检测仪器技术状态不合格的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令其整顿，并限期达到规定标准；逾期达不到规定标准的，扣吊其农业机械维修技术合格证。”
八、第十六条修改为：“农业机械维修企业未取得农业机械维修技术合格证而开业的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，处以五百元以下的罚款。”
九、第十九条中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
十、删去第二十条。
十一、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省森林防火实施办法修正案
一、第二十五条中的“应当免征车辆购置附加费”修改为“应当免征车辆购置附加税”。
二、第三十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
三、对个别文字作了修改。
河北省实施《农药管理条例》办法
修正案（草案）
一、第三条、第二十六条和第二十七条中的“化工行政管理部门”修改为“发展和改革部门”。
二、第八条修改为：“开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当向省发展和改革部门提出申请。省发展和改革部门应当根据国家农药工业的产业政策和《农药管理条例》第十三条规定的条件，对开办农药生产企业的申请在20日内进行审核。审核同意的，应当按照规定报国务院发展和改革部门审批。审核不同意的，应当以书面形式答复申请者。”
三、第十一条中的“第十五条”修改为“第十六条”。
四、第十三条修改为：“农业经营单位经营的农药属于化学危险物品的，应当按照国家有关规定办理经营许可证。”
五、第十九条修改为：“在瓜果蔬菜、中草药材等作物上，禁止使用国家禁止使用的农药及其他化学物质或者使农药等化学物质残留不符合农产品质量安全标准。”
六、删去第二十五条第（八）项。
七、第二十五条第（九）项改为第二十五条第（八）项，并修改为：“在瓜果蔬菜、中草药材等作物上，使用国家禁止使用的农药或者其他化学物质以及农药等化学物质残留不符合农产品质量安全标准的，责令停止销售，追回已经销售的产品，对违法销售的产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处以二千元以上二万元以下的罚款。”
八、删去第二十八条、第二十九条。
九、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省建筑装饰装修管理规定修正案
一、第七条第二款修改为：“建立建筑装饰装修行业自律的制度，规范从事建筑装饰装修活动个体从业者的行为。”第三款修改为：“省外的单位在我省从事建筑装饰装修的设计、施工和监理活动，应当向省建设行政主管部门备案。”
二、第八条修改为：“取得建筑装饰装修资质证书的单位，必须按照证书的规定从事建筑装饰装修活动。”
三、删去第九条中的“资格”和“省建设行政主管部门”。
四、第十九条中的“报建设行政主管部门或者其委托的机构审查”修改为“报省建设行政主管部门认定的施工图审查机构审查”。
五、删去第三十条。
六、根据以上修改，对本规定条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省公有住房售后
首次交易管理暂行办法修正案
一、删去题目中的“暂行”。
二、删去第八条。
三、第九条改为第八条，删去该条中的“申请”。
四、删去第十九条。
五、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省城市房地产
开发经营管理规定修正案
一、删去第十七条。
二、删去第三十二条中的“第十四条”。
三、第三十三条调整为第三十一条。
四、根据以上修改，对本规定有关条文的顺序作相应调整。
河北省城市建设档案管理规定修正案
一、第一条修改为：“为加强城市建设档案管理，规范城市建设档案的形成、移交、保管和利用等行为，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理及构建城市公共应急安全体系中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。”
二、第七条第一款第（二）项修改为：“建设系统的城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林绿化设施管理、环境卫生设施管理、市政工程设施管理、公用事业管理、房产管理等专业部门的业务管理和技术档案”。
三、第八条修改为：“在城市规划区内建设建筑物、构筑物和其他设施的建设单位在领取建设工程规划许可证前，应当与当地的城建档案管理机构签订城建档案移交责任书。”
四、第九条第一款中的“六个月”修改为“90日”。
五、第十条修改为：“建设工程档案的内容包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件、竣工图及工程建设过程中形成的声像档案。”
六、第十五条增加一款作为第二款：“地下管线专业管理单位每年应当向城建档案管理机构报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。”
七、删去第十九条。
八、第二十四条改为第二十三条，并修改为：“无故延期或者未按照规定向城建档案管理机构移交城建档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、建设行政主管部门依照《中华人民共和国档案法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规和规章的有关规定处理。”
九、根据以上修改，对本规定有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省油气田保护规定修正案
一、第一条中的“促进油气田生产”修改为“促进油气田开发建设”。
二、第二条第一款修改为：“凡本省行政区域内石油企业的生产作业秩序、生产设施、生产物资以及石油企业生产的石油和天然气、煤层气，应当依照本规定和有关法律、法规予以维护和保护。”
第二条第三款中的“《河北省电力设施保护实施办法》”修改为“《河北省实施〈电力设施保护条例〉办法》”。
三、第四条、第八条、第九条、第十一条第（三）项、第十二条第（一）项中的“盗窃、哄抢”修改为“侵占、盗窃、哄抢”。
四、第八条第（一）项调整为第（四）项，第（四）项调整为第（一）项，并将该条中的“支援油田建设办公室”修改为“油田建设协调机构”。
五、第十一条第（二）项中的“同侵犯企业财产的违法行为作斗争”修改为“依法维护企业的合法权益”。
六、第十三条修改为：“在石油企业依法取得土地使用权的地界内采矿、采石、挖沙、取士、葬坟，从事种植、养殖和挖掘活动，倾倒、堆放垃圾和其他物品，或者建设建筑物、构筑物和其他设施，应当经石油企业同意。依照法律、法规的规定需要取得行政许可的，应当办理行政许可手续。”
七、删去第十五条中的“并按规定办理审批手续”。
八、删去第十六条。
九、第十八条改为第十七条，将“盗窃、哄抢”修改为“侵占、盗窃、哄抢”。
十、第二十三条调整为第十八条，第二十四条调整为第十九条。
十一、第十九条改为第二十条，并修改为：“违反本规定第十二条规定的，由油气田所在地公安机关和油气田公安保卫机构或者有关行政执法部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规的规定给予行政处罚。”
十二、第二十一条改为第二十二条，并修改为：“违反本规定第十四条第一款规定的，由油气田所在地县级以上人民政府责成公安机关等有关行政执法部门分别情况予以警告，责令限期改正。”
十三、增加一条,作为第二十三条：“违反本规定第十五条规定，由有关部门依照《电力设施保护条例》的规定给予行政处罚。”
十四、第二十二条改为第二十四条，删去该条中的“第十七条”。
十五、删去第二十五条、第二十六条。
十六、根据以上修改，对本规定有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省统计登记暂行办法修正案
一、删去题目中的“暂行”。
二、第二条修改为：“本办法所称的统计登记，是指统计部门对机关、团体、企事业单位和个体工商户，以及依法应当履行统计调查义务的其他组织(以下统称统计登记单位)的基本情况，进行登记注册的活动。”
三、删去第十一条中的“本办法施行前已经设立的统计登记单位，必须自本办法施行之日起六个月内，办理统计登记手续。”
四、删去第十五条中的“并收取工本费”。
五、删去第十八条、第十九条。
六、增加一条，作为第十八条：“统计登记单位违反本办法第十条、第十四条、第十六条规定的，由县级以上人民政府统计部门依照《河北省统计条例》有关规定给予行政处罚。”
七、删去第二十一条。
八、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省调味品生产销售管理办法修正案
一、删去第四条第（三）项。
二、删去第八条第二款。
三、第九条修改为：“从事酱油、食醋等发酵调味品批发业务的企业，应当自领取营业执照之日起30日内向设区的市、县（市）商品流通行政主管部门备案。”
四、删去第十条、第十三条。
五、增加一条，作为第十二条：“违反本办法第九条规定的，由县级以上商品流通行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，处以一千元以下的罚款。”
六、第十四条改为第十三条，并修改为：“违反本办法第十条规定，未按规定实行包装销售的，由县级以上商品流通行政主管部门予以警告，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元。”
七、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省基本建设货物采购招标投标
管理规定修正案
一、将第四条、第九条、第十条、第十三条中的“发展计划部门”修改为“发展和改革部门”。
二、将第六条第一款修改为：“依照前条规定必须进行招标的，招标人在报送可行性研究报告、项目申请报告或者备案申请表时，必须同时拟定基本建设货物采购的招标方案报项目审批部门核准。”
河北省木材经营加工运输管理办法修正案
删去第十条。以下各条按顺序前移。
河北省林木采伐管理办法修正案
一、第十四条修改为：“核发林木采伐许可证的单位应当自收到林木采伐的申请和全部资料之日起15日内，决定核发或不予核发林木采伐许可证。不予核发的，应当向申请人说明理由。”
二、对个别文字作了修改。
河北省省级重要商品储备管理办法修正案
一、第二条修改为：“省级重要商品储备的品种包括粮食、食油、猪肉、食糖、鲜蛋、食盐、农药、农用薄膜、汽油、柴油、棉花和抢险救灾物资等。”
二、第三条中的“省重要商品储备管理领导小组”修改为：“省发展和改革部门、省财政部门”；第（三）项修改为：“负责向省人民政府提出动用省级储备重要商品的建议。”
三、删去第四条。
四、第六条改为第五条，并修改为：“省级重要商品储备的品种和数量，由省发展和改革部门、省财政部门提出，报省人民政府批准后下达执行。”
五、第七条改为第六条，并修改为：“对列入省级储备计划的重要商品，由省发展和改革部门、省财政部门委托省粮食行政管理部门、省商务行政管理部门和省供销社等部门代管。”
六、第八条、第十条、第十二条中的“省重要商品储备管理领导小组办公室”修改为：“省发展和改革部门、省财政部门”。
七、第九条改为第八条，并将第一款修改为：“动用省级储备的重要商品，应当由省发展和改革部门、省财政部门审查并提出动用建议，报省人民政府批准后，由代管部门具体办理。”
八、第十五条改为第十四条，并修改为：“用于省级重要商品储备的贷款利息和费用补贴，以及因动用储备的重要商品发生的政策性亏损补贴，经省财政部门核定后，在省级重要商品储备专项基金中列支。未经核定或者核定范围以外的其他费用和支出，由代管部门自行解决。”
九、第十九条改为第十八条，并修改为：“省级重要商品储备的财务管理办法，由省财政部门制定。”
十、增加一条，作为第十九条：“对列入省级重要商品储备计划的化肥、医药等商品，由省发展和改革部门、省财政部门直接管理，并依照本办法的有关规定执行。”
十一、删去第二十条。
十二、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
河北省资源综合利用暂行规定修正案
一、删去题目中的“暂行”。
二、第三条修改为：“县级以上人民政府发展和改革部门是同级人民政府的资源综合利用行政主管部门，负责本行政区域内资源综合利用的组织协调和监督管理工作。
县级以上人民政府建设、公安、交通、水利、国土资源、质量技术监督、环境保护等有关部门按照各自的职责分工，协助同级资源综合利用行政主管部门实施资源综合利用的管理工作。”
三、第四条修改为：“涉及资源综合利用的建设项目的审批、核准或者备案应当包括资源综合利用的内容。没有资源综合利用内容的，有关部门不予审批、核准或者备案。”
四、第七条中的“技术监督”修改为“质量技术监督”。
五、删去第十条。
六、第十一条改为第十条，并将第一款修改为：“从事生产性废旧金属回收和加工活动，必须持有资源综合利用行政主管部门和工商行政管理部门分别核发的审核证明和营业执照。”
七、删去第十二条。
八、第十四条改为第十二条，并将“技术改造计划”修改为“省重点项目计划”。
九、第二十五条改为第二十三条，并删去“经资源综合利用行政主管部门认定的资源综合利用新产品，享受省级新产品待遇”。
十、删去第二十六条。
十一、第三十三条改为第三十一条，并将“第二十条、第二十三条”修改为“第十八条、第二十一条”。
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国家税务总局关于加强外国企业承包工程税务管理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强外国企业承包工程税务管理的通知
国税发[2006]83号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
按照总局全国国际（涉外）税收管理工作会议的部署和要求，针对目前外国企业税收管理基础薄弱，特别是外国企业承包工程项目税收漏征漏管较为突出等问题，现将有关强化税收征管的措施和要求通知如下：
一、进一步加强外国企业承包工程项目的税收征管，强化责任，堵塞漏洞
当前，外国企业来华承包工程作业的项目日益增多，特别是外国企业越来越多地参与国家重点工程建设，包括奥运、世博场馆建设,交通、能源建设等项目。为加强外国企业承包工程税务管理，总局要求各地在全面加强外国企业税收管理的基础上，结合本地实际，突出抓好税源信息基础工作。各级国、地税部门要紧密协作配合，积极主动与当地政府及其商务、发改委（局）、建委、工商、海关、行业协会以及银行等款项结算部门进行沟通，尽早了解税源动态，完善内部程序，明确责任分工，严格责任追究，杜绝漏征漏管现象的发生。要强化扣缴义务，有计划、分步骤、逐一落实到位，力争在本年度使外国企业承包工程项目的税收管理水平上一个新台阶。
二、加大外国企业税收政策和税收协定执行的宣传力度
各级税务机关要充分利用各种宣传方式，将外国企业税收政策以及税收协定有关执行条款向纳税人和扣缴义务人进行宣传，让纳税人、扣缴义务人清楚自己的义务和责任，而且要常抓不懈，形成工作规范。要狠抓典型，以点带面。对重大违法案件，要依法严肃处理，并有选择地报经总局批准后予以曝光。对税务人员玩忽职守、疏于管理，造成国家税收重大损失的，要依照《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定处理。
三、各级税务机关接到本通知后，应按上述要求抓紧部署和落实，落实中遇有问题和困难及时向总局反映。落实情况于2006年11月底前书面上报总局（国际司）。
国家税务总局
二○○六年六月八日