中国保险监督管理委员会


( 2002年4月20日 )

关于加强保险行业紧急重大情况报告的通知(保监发〔2002〕45号)


各保监办，各保险公司，各保险中介公司，各保险行业协会，各保险学会：
根据《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》（国办发[2000]27号）要求，为切实促进保险业健康发展和维护社会稳定，确保保监会系统和保险行业发生的突发事件能够及时处理，避免出现漏报、误报等情况，现就加强保险行业紧急重大情况报告的有关事项通知如下：
一、报告内容
（一）重大保险合同纠纷、众多保户非正常退保或涉及保险业的重大事件。
（二）涉及保险业的重大自然灾害或事故；重大赔案。
（三）涉及保险业的重大违法犯罪行为。
（四）保险机构中心支公司以上高级管理人员的伤亡事故或保险从业人员群死群伤事故。
二、报告标准
（一）关于重大保险合同纠纷、非正常退保或重大事件的报告标准
1、因发生保险合同纠纷造成投保人或被保险人集体上访、聚众游行示威、堵塞交通、围攻政府机关和保险机构及其它重要场所的事件。
2、众多客户非正常要求退保。
3、其它需要报告的重大事件。
（二）关于涉及保险业的重大自然灾害、事故或重大赔案的报告标准
1、因自然灾害和事故造成被保险人5 人以上死亡或预计财产损失500万元以上的；死亡不足5人，预计财产损失不足500万元，但灾情、案情重大的。
2、因自然灾害和事故造成保险机构3人以上死亡或预计财产损失100万元以上的；死亡不足3人，预计财产损失不足100万元，但灾情、案情重大的。
3、其它重大赔案。
（三）关于涉及保险业的重大违法犯罪行为的报告标准
1、涉案100万元以上的刑事案件。
2、涉案1000万元以上的违法违规行为。
3、造成2人以上死亡的案件。
4、涉枪、爆炸、绑架、抢劫等恶性刑事案件。
5、保险机构和保险从业人员重大失泄密事件。
6、保险机构高级管理人员被刑事拘留或被纪检监察部门采取“双规”措施审查。
7、其它情节严重、影响大的案件。
（四）保险机构中心支公司以上高级管理人员的伤亡事故或保险从业人员群死群伤事故的报告标准
1、保险机构中心支公司以上高级管理人员非正常死亡。
2、造成保险从业人员2人以上死亡的案件和事故。
3、其它需要报告的重大伤亡事故。
三、报告程序
（一）各保监办和保险法人机构发生紧急重大情况时，直接向保监会报告，特别紧急情况可在向保监会报告的同时，向国务院或有关部门报告。
（二）各保险分支机构发生紧急重大情况时，要向总公司和当地保监办报告，特别紧急情况可直接向保监会报告。
（三）各保监办和总公司接报后，要及时上报保监会。
四、报告方式
（一）一般情况下，各保监办和保险机构发生重大紧急情况时，应以书面形式传真保监会值班室，遇有特别紧急情况时，可先以电话作口头报告，然后以书面形式补报。
（二）各保险分支机构发生紧急重大情况时，可以书面形式向当地保监办报告，也可按当地保监办规定的其它形式报告。保监办接报后，要及时报告保监会。
（三）保监会值班室接保监办或保险公司紧急重大情况报告后，要及时报告有关领导并通知保卫处，妥善进行处理。
五、报告要求
（一）报告要及时。各保险机构发生紧急重大情况后，必须于事件发生24小时内报保监会或当地保监办，保监办须在接报后12小时内报保监会。遇有特别紧急重大情况时，必须于6小时内报告，报告内容不够详尽的，要在12小时内续报。
（二）报告要客观准确。发生紧急重大情况时，要按照事件的本来面目报告，不能夸大或缩小，更不能隐匿不报。
（三）报告的要素要齐全。要将时间、地点、人物、事件、原因、结果等要素搞清，并尽量将已经采取和拟采取的措施、下一步事态发展的预测等进行汇总分析，文字要简洁明了，力戒模糊、空洞、冗长。
六、联系方式
保监会值班室联系电话：（010）66012365 66039446；
保监会值班室传真电话：（010）66025862。



陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第13号


　　《西安市科学技术奖励办法》已经市人民政府第２０次常务会议通过，现予公布，自２００３年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙清云
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年4月8日

　　　　　　　　　　　　　西安市科学技术奖励办法



　　第一条　为了奖励在本市科学技术活动中做出突出贡献的自然人和组织，推动科学技术进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《陕西省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市科学技术奖励适用本办法。


　　第三条　市人民政府设立西安市科学技术奖。市科学技术奖包括市科学技术杰出贡献奖、市国际科学技术合作奖和市科学技术进步奖。
　　市科学技术奖每年评审一次。


　　第四条　市科学技术行政管理部门负责市科学技术奖励工作的组织和实施工作。


　　第五条　市科学技术杰出贡献奖授予在本市科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益、社会效益，或者在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出卓越贡献，在国内外产生重大影响的自然人或组织。
　　市科学技术杰出贡献奖是西安市最高科技奖励。


　　第六条　市国际科学技术合作奖授予在国际科学技术合作中，为本市科学技术事业发展做出突出贡献的外国人或者外国组织、出国留学人员。


　　第七条　市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖。授予下列自然人或者组织：
　　（一）在基础研究或者应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大贡献的；
　　（二）在生产实践、技术开发活动中运用科学技术知识有重大创新和创造，且符合国家经济政策导向，经实施经济效益或者社会效益显著的；
　　（三）完成重大科学技术工程、计划、项目，推广应用先进科学技术成果和高新技术产业化，以及在科学技术基础性工作或者社会公益性科学技术事业等方面做出重要贡献，经济效益或者社会效益显著的。


　　第八条　为了奖励在促进科技成果转化和发展科技产业中做出突出贡献的个人，可以设立科技成果转化与科技产业化奖。具体条件和细则由市科技行政管理部门根据西安科技产业发展导向制定、发布。


　　第九条　市科学技术奖候选人或者项目由下列单位或者个人推荐：
　　（一）区、县人民政府；
　　（二）市人民政府组成部门、直属机构；
　　（三）中国人民解放军、武警部队驻西安单位；
　　（四）企事业单位和社会团体；
　　（五）国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、中国勘察设计大师、陕西省科学技术最高成就奖获得者、西安市科学技术杰出贡献奖获得者；
　　（六）经市科学技术行政管理部门认定的符合条件的其他单位和科学技术专家。


　　第十条　推荐单位或个人应按规定推荐市科学技术奖候选人和项目，填写统一格式的推荐书，提供真实可靠的评价材料与证明材料，并提出奖励等级的建议。


　　第十一条　对科学技术主要内容已获得国家科学技术奖或省、部级科学技术奖的，不得再被推荐为市科学技术奖的候选人或者项目。


　　第十二条　市人民政府成立西安市科学技术奖励委员会，其组成人员由市科学技术行政管理部门提出，报市人民政府确定。其主要职责是：
　　（一）聘请有关专家、学者组成市科学技术奖专家评审委员会；
　　（二）制定评定奖励等级标准；
　　（三）审定专家评审委员会的评审结果；
　　（四）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
　　（五）研究解决市科学技术奖评审工作中的其他重大问题；
　　（六）评审西安市科学技术杰出贡献奖和西安市国际科技合作奖。
　　市科技奖励委员会下设市科技奖励工作办公室。市科技奖励办公室设在市科学技术行政管理部门，具体负责市科技奖励日常工作。


　　第十三条　专家评审委员会根据评审工作需要，下设若干个专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内的市科学技术奖评审工作。
　　被推荐为市科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为专家评审委员会委员。
　　专家评审委员会委员实行年度聘任制。
　　市科学技术奖的评审细则由市科学技术行政管理部门制定、发布。


　　第十四条　参与推荐、评审活动的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄露技术内容和评审情况、剽窃其技术成果。


　　第十五条　市科技奖励办公室在收到推荐的科学技术奖候选人、候选项目后，经过初步筛选和审查，应在媒体上予以公告，征求意见，接受社会监督。
　　任何单位或者个人对市科学技术奖候选人和组织及项目持有异议的，应当填写异议登记表并附必要的证明材料，自公告之日起２０日内向市科技奖励办公室提出。匿名申诉、逾期且无正当理由的，不予受理。
　　奖励等级不在异议范围之内。


　　第十六条　市科技奖励办公室负责对异议内容进行调查和处理。无异议的候选人及项目和有异议但问题已经解决的候选人及项目，均提供给专家评审委员会进行评审。
　　异议逾期未处理完毕的，应退回推荐单位，取消本年度参评资格，该项目第二年可以重新推荐。重新推荐后仍有同类异议的，取消参评资格。


　　第十七条　专业评审工作结束后，专家评审委员会向市科技奖励委员会提出拟奖人选和项目以及奖励等级的建议。


　　第十八条　市科技奖励委员会根据专家评审委员会的评审结果，做出拟奖人选、项目以及奖励等级的决议，由市科学技术行政管理部门备案后，报市人民政府批准。


　　第十九条　市科学技术杰出贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金，奖金金额为５０万元。其中１０万元属获奖者个人所得，４０万元作为获奖者的科研补助经费。
　　市国际科学技术合作奖由市长签署并颁发证书。
　　市科学技术进步一、二、三等奖由市人民政府颁发证书和奖金。奖金标准、数额由市科技行政管理部门和市财政部门规定。


　　第二十条　市科学技术奖的奖励经费由市财政在当年预算中列支，专款专用。


　　第二十一条　市科学技术奖的奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。


　　第二十二条　剽窃他人的发现、发明和其他科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门报经市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。


　　第二十三条　推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门通报批评。情节严重的，暂停或者取消其推荐资格和参评资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。


　　第二十四条　参与市科学技术奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。


　　第二十五条　社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，按中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》规定执行。


　　第二十六条　本办法自２００３年６月１日起施行。１９８５年１１月２１日发布的《西安市科学技术进步奖励办法》（试行）同时废止。