凉山州人民政府关于印发《农村居民最低生活保障实施细则（试行）》的通知
四川省凉山州人民政府
凉府发〔2006〕20号
凉山州人民政府关于印发《农村居民最低生活保障实施细则（试行）》的通知
各县市人民政府，州级有关单位：
为了进一步贯彻落实省委、省政府关于构建社会主义和谐社会、促进城乡经济社会协调发展的有关精神，妥善解决我州农村贫困群众的生活困难，切实保障农村居民的基本生活。州政府决定从2006年1月1日起，在全州范围内逐步建立和实施农村居民最低生活保障制度。经州政府同意，现将《凉山州农村居民最低生活保障实施细则（试行）》印发你们，请遵照执行。
二○○六年四月九日
凉山州农村居民最低生活保障实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，切实保障农村特困群众的基本生活，规范我州农村居民最低生活保障（以下简称农村低保）工作，保证我州农村低保制度的顺利实施，根据四川省委、省人民政府《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》（川委发〔2005〕9号）文件，四川省民政厅、财政厅《关于在全省启动和建立农村居民最低生活保障制度的通知》（川民发〔2005〕254号）文件精神，结合我州实际，制定本实施细则。
第二条 本办法所称农村居民最低生活保障，是指地方政府按照当地农村最低生活保障标准，对持有农业户口中的农村困难居民予以适当救助的农村社会救济制度。
第三条 在凉山彝族自治州（以下简称“凉山州”）行政区域内的农村居民最低生活保障适用本实施细则。
第四条 农村低保制度遵循保障农村贫困居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的原则；农村低保工作要与本地经济发展和财政状况相适应。
第五条 农村低保工作坚持公开、公平、公正和便民的原则。
第六条 农村低保实行政府领导、民政主管、各方配合、社会支持的工作体制。
第二章 保障职责
第七条 各级人民政府按照属地管理原则，负责领导本行政区域内农村低保工作；民政部门负责本行政区域内农村低保的核查、审批、管理工作，将本地符合条件的特困人口和符合条件的特困家庭纳入农村低保范围；财政部门负责保障资金的落实、监督使用并配合做好农村低保工作。
第八条 县级以上人民政府民政部门是本行政区域内主管农村低保工作的职能部门，乡镇人民政府以及村民委员会应依法开展农村低保工作，充分发挥乡镇和村民委员会的职能作用。
第九条 农村居民最低生活保障所需资金，除中央、省补助外，由各县市人民政府列入财政预算，州人民政府每年专项安排农村居民最低生活保障补助资金，农村居民最低生活保障资金（以下简称“农村低保金”）实行专户储存，封闭运行，确保资金不被挤占和挪用。
政府鼓励社会组织和个人为农村低保提供捐赠资助，所提供的捐赠资助金全部纳入当地农村低保专户管理。
第十条 民政部门负责编制年度农村低保金需求计划，经财政部门审核后纳入预算，财政部门根据预算和实际需求，按时拨付农村低保金，民政部门及时兑现给低保对象。
各级人民政府应当采取切实措施，充实和加强农村低保工作力量，财政部门应根据工作需要，落实必要的工作经费，建立健全农村低保管理服务网络。
第十一条 财政部门应按有关规定及时足额划拨农村低保金；统计、物价等部门应提供当地生活必须品的种类，物价指数等方面的资料；乡镇和村民委员会应及时掌握辖区内的农村居民收入情况。
第三章 保障标准
第十二条 农村低保标准由民政部门会同财政、统计、物价等部门，根据本行政区域内农村居民年维持最低基本生活所必需的衣、食、并适当考虑水、电、燃料以及未成年人的义务教育等费用，制定州内农村低保标准，保障标准应根据经济发展水平和物价变动情况适当进行调整，报本级人民政府批准后公布执行。
第十三条 农村低保标准综合参考下列因素确定：
（一） 维持农村居民最低生活需求的物品的种类和数量；
（二） 生活必需品所需要的费用；
（三） 市场综合物价指数，尤其是生活必需品的价格指数；
（四）农村居民的平均实际收入和平均消费水平；
（五）经济发展状况和财政收入状况。
根据目前我州经济发展水平和财政状况，农村最低生活保障标准确定为年人均纯收入低于625元以下的实行补助。经济发展水平较好的县市可以高于这个底线，具体标准由各县市人民政府确定。
第十四条 劳动和社会保障、教育、卫生、建设、工商、税务等有关部门，对农村低保对象在就业、就学、就医、住房、税收、从事个体经营等方面给予必要的照顾和政策扶持。
各级相关部门必须认真贯彻落实凉山州农村低保社会救助政策。
第四章 保障范围
第十五条 凡持有凉山州农业户口的农村居民，其共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的，可申请享受当地农村低保。
（一）特困户中家庭成员充分发挥自力更生努力后其收入仍不足维持最低生活标准的；
（二）在农村孤、老、残、幼人员中不够享受“五保”条件，缺乏自食其力和生活来源的；
（三）遭受特大自然灾害后短时间内难以恢复，基本生活存在困难的重灾户；
（四）家庭成员患大病、重病造成家庭生活困难的。
第十六条 共同生活的家庭成员指家庭中具有法定赡养、抚养关系的人员，法定赡养、抚养或扶养关系按照《婚姻法》的有关规定确定。包括：
（一）配偶；子女；父母；
（二）父母双亡由祖父母作为监护人的未成年或已成年但不能独立生活的孙子女或外孙子女；
（三）民政部门根据有关规定和程序认定的其他成员。
在外地就学的学生视为家庭抚养人口。
第十七条 家庭收入指共同生活的家庭成员所获得的货币收入和实物收入的总和（按统计部门有关农民人均纯收入统计口径计算）。主要包括家庭经营收入、工资收入、财产性收入与转移性收入、其他实际收入五大类：
（一）家庭生产经营收入包括农、林、牧、渔、建筑、运输、加工服务业等经营收入，扣除家庭生产经营费用外，以当年市场实际价格计算家庭生产经营收入；
（二）工资性收入包括家庭劳动人口受雇于单位或个人而获得的收入；
（三）财产性收入包括、租金、红利、各类博彩、有价证券、交易等收入；
（四）转移性收入包括亲友赠送、财产继承、保险年金、法定赡养人、扶养人支付的赡养、扶养费；
（五）其他实际收入。
计算家庭成员人均纯收入时，农村居民按其提出最低生活保障申请之日起前十二个月的纯收入确定。家庭成员年人均纯收入的计算公式为家庭成员年人均纯收入=家庭上年纯收入÷家庭人口数。
第十八条 下列情况不计入家庭收入：
（一）农村居民根据国家有关政策规定享受的荣誉津贴、抚恤补助、优待金；
（二）在校生获得的奖学金、助学金、生活津贴和困难补助；
（三）见义勇为奖励金；
（四）临时性社会救济金。
第十九条 属下列情形之一的，不享受农村低保。
（一）在申请时已在本地以外地区居住一年以上的，但赴外地读书的在校生除外；
（二）申报低保的家庭人均收入低于当地居民平均生活水平，但家庭实际生活水平明显达到或高于当地农村居民平均生活水平的；
（三）有正常劳动能力，无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的；
（五）其他法律、法规规定不予批准享受低保待遇的。
第五章 农村低保金的申请、审批和发放
第二十条 申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，向户籍所在地的村民委员会书面提出申请，如实申报家庭收入，家庭财产和家庭成员情况。申请时，申请人必须提交以下材料：
（一）申请书；
（二）户口簿、居民身份证；
（三）劳动能力状况证明；
（四）出具有效的家庭成员收入情况及赡养费、扶养或抚养义务人收入证明材料；
（五）共同生活的家庭成员，户籍不在同一地方的，在共同居住地提出申请，并提供其他成员户籍所在地村民委员会、乡镇人民政府的证明。
第二十一条 村民委员会受县、乡镇人民政府委托，承担受理本村农村低保对象的初审、日常管理、服务等工作。村民委员会在收到申请人申请后，应当在7个工作日内完成对申请人家庭和实际生活情况进行调查核实，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议。对经民主评议认为符合低保条件的申请对象，应在村务公开栏张榜公布3天以上，听取群众意见，接受监督，确无异议后填写《凉山彝族自治州农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，并作出初审意见，上报乡镇人民政府审核。对经民主评议不符合享受农村低保待遇的申请人，应做好解释和答复。
第二十二条 乡镇人民政府对村委会报送的申请对象应在10个工作日内完成审核、上报。乡镇人民政府受理申请后，应对申请人的家庭人口、经济状况和生活水平进行核实，核实情况经民政助理员把关汇总后由乡镇政府签署意见并将全部材料在13个个工作日内上报县民政局审批；核实情况不符合农村低保条件的，退回村委会并做好解释和答复。
第二十三条 县级人民政府民政部门对低保对象情况进行全面审查，自乡（镇）人民政府报送申请审批材料之日起7个工作日内作出决定。对不符合条件的，应书面通知申请人并说明理由，对符合条件的，委托村委会张榜公布3天以上，无异议后，发给《凉山州农村居民最低生活保障金领取证》。
县级民政部门、乡（镇）人民政府及村委会应及时掌握最低生活保障对象收入变化情况。农村居民最低生活保障对象有义务如实报告收入变化情况。
第二十四条 农村居民最低生活保障金由县级人民政府民政部门委托乡（镇）人民政府三个月兑现一次。发放保障金，应按规定在保障金领取证上填写有关内容，完备发放手续。
第二十五条 村民委员会，乡（镇）人民政府、民政部门以及其他相关单位办理农村低保事宜不得以任何理由收取保障对象任何费用。
第二十六条 农村低保金不得搞平均发放。经审核符合条件的家庭应整户纳入低保范围，严禁把不符合条件的家庭纳入低保范围。
第六章 监督管理
第二十七条 州人民政府定期对民政、财政等部门以及下级人民政府开展低保工作的情况进行监督检查，并通报情况。
民政、财政、审计、监察等部门，应当根据各自职责范围对农村低保工作尤其是低保资金管理使用情况进行监督和检查，严肃查处违法违纪行为。
第二十八条 管理审批机关应公开农村低保政策、办事程序，保障对象、保障标准、保障金发放情况，并设立举报箱和投诉电话，受理农村居民的举报、投诉、接受群众监督。
第二十九条 农村居民最低生活保障实行动态管理，县级人民政府民政部门和乡（镇）人民政府，村民委员会，每年度对保障对象的家庭收入情况进行一次全面核查，以确定下一年度的低保对象，并将保障对象、保障标准、保障资金发放等情况及时向社会公布，接受社会监督。
第三十条 管理机关要建立保障对象档案，建立一县一帐，一乡一册，一户一证的档案管理制度，对低保对象“鼓励自力更生”，实行“一年一核一评”的复查管理制度；对低保资金使用情况实行“一年一审”的审计制度。
第七章 法律责任
第三十一条 负责农村低保管理工作的行政机关和有关单位不履行职责，影响依法开展农村低保工作，造成严重社会后果的，由上级主管机关或监察部门依法对该机关负责人和直接责任人给予行政处分。
第三十二条 负责农村低保管理工作的国家机关工作人员，有下列行为之一，情节较轻的，给予批评教育并调离保障工作岗位，情节较重或屡犯的给予行政警告、记过、记大过处分；情节严重的给予降级、撤职处分；造成重大损失或恶劣影响的给予开除公职处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
（一）擅自改变享受农村低保待遇范围和标准的；
（二）扣压，拖欠农村低保金的。包括把低保金作为罚款或抵扣借贷款行为的；
（三）在审核、审批农村低保对象过程中，有优亲厚友行为的；
（四）贪污、挪用农村低保金的；
第三十三条 享受农村低保待遇的人员，有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其违反规定领取的低保金或停止享受低保待遇。
（一）采取虚报、隐瞒等手段，骗取享受农村低保待遇的；
（二）在享受农村低保待遇期间，家庭收入达到或超过当地农村低保标准的。
第三十四条 农村低保对象对主管机关作出的不批准享受农村低保待遇或者减发、停发农村低保金决定不服的，可依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。
第八章 附则
第三十五条 国家机关、社会团体、企事业单位向农村困难群众捐赠的款项统一由民政部门组织发放。
第三十六条 各县市人民政府可根据本细则制定当地农村居民最低生活保障实施细则或办法。
第三十七条 本实施细则由凉山州民政局负责解释。
第三十八条 本实施细则自发布之日起施行。
关于印发《盘锦市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》的通知
辽宁省盘锦市民防办
关于印发《盘锦市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》的通知
盘民防指[2005]6号
市民防指挥部各成员单位，县、区民防指挥部：
现将《盘锦市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年三月二十八日
盘锦市突发公共事件
接警、分警、处警管理规定
第一条 为了做好突发公共事件应急工作中的接警、分警和处警工作，依据《盘锦市民防管理规定》和《盘锦市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
（一）自然灾害。主要包括水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
（二）事故灾难。主要包括民航、铁路、道路、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，危险化学品事故，重大渔业事故，重大环境污染和生态破坏事故等。
（三）突发公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、肺炭疽、O157、传染性非典型肺炎等）疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。
（四）突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、边境突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件，以及规模较大的群体性事件等。
第三条 突发公共事件应急联动接处警中心（简称应急联动接处警中心）设在市、县公安局110指挥中心，对突发公共事件实行统一接警、分警、处警。
第四条 应急联动接处警中心的主要职责是：（1）接受各类突发公共事件报警；（2）在第一时间对突发社会公共事件进行先期处置；（3）按事件性质、业务管辖范围及预警等级，及时向有关指挥部分警；（4）向市民防指挥部指挥中心报告突发公共事件信息。
第五条 119、120继续分别受理火灾事故、突发公共卫生事件报警，并妥善处警；同时向110报警。
第六条 对突发公共事件进行先期处置时，应急联动接处警中心有履行民防指挥部调度各种救援队伍（第一响应队伍、民防专业队伍、社区专愿者队伍）和联动单位的权利。
第七条 民防指挥部、各分指挥部和应急联动接处警中心之间建立突发公共事件信息监测与报告网络。各分指挥部负责分管事件的监测，一旦掌握突发公共事件征兆或发生突发公共事件时，要立即将有关信息向市、县联动接处警中心或市、县（区）政府及上级主管部门和责任单位报告。
第七条 公民有义务通过拨打110报警电话或其他途径，迅速报告和反映突发公共事件信息。
第八条 各级应急联动接处警中心对接到的突发公共事件报警，要认真受理，问清报告人姓名、单位、职务、联系电话和事件种类、发生时间、地点、危害范围、危害程度、当前处置情况、请求事项等，并如实登记，分类整理。县应急联动接处警中心接收的灾情，除本级负责处置的情况外，一律向市联动接处警中心报告。
第九条 各级应急联动接处警中心接警后，按照省市突发公共事件总体应急预案规定的预警级别和响应程序，根据事件种类危害范围和程度，及时向县（区）民防指挥部、有关分指挥部分警，同时向市民防指挥部指挥中心报告。
第十条 发生Ⅳ级预警事件，即灾种单一，危害范围不超出县（区）以下政府行政区域，造成一般人员伤亡5人以下，经济损失较小，对社会造成一般影响的事件，应急联动接处警中心接警后，5分钟内向事件发生地县（区）民防指挥部或县（区）政府分警，7分钟内向市相关分指挥部通报。县（区）民防指挥部或县（区）政府30分钟内向市相关分指挥部报告处置情况。
第十一条 发生Ⅲ级预警事件，即灾种单一，危害范围不超出本市行政区域，造成一般人员伤亡5人以上，15人以下，经济损失较大，对社会造成较大影响，需要参与处置的主要部门不超出主管副市长分管范围的事件，应急联动接处警中心5分钟内分警到市有关分指挥部，7分钟内向市民防指挥部通报情况。市有关分指挥部30分钟内向市民防指挥部报告处置情况。市分指挥机构10分钟内向省相关分指挥机构报告。市民防指挥部15分钟内向省应突总指挥部报告。
（一）发生破坏性地震，分警到市抗震救灾指挥部。
（二）发生沙土液化、咸水入侵和降落漏斗等地质灾害，分警到市地质灾害应急指挥部。
（三）发生旱灾和洪灾等灾害分警到市抗旱防汛指挥部。
（四）发生火灾、爆炸等灾害事故分警到市消防灭火指挥部。
（五）发生危险化学品事故和生产过程中的其它事故，分警到市生产安全事故和危险化学品事故应急指挥部。
（六）发生各种公共卫生事件，分警到市突发公共卫生事件应急指挥部。
（七）发生突发社会安全事件（包括恐怖活动），分警到市突发社会安全事件应急指挥部。
（八）发生交通（包括铁路交通），空难事故，分警到市交通事故应急指挥部。
（九）发生海洋灾害或海上事故分警到海洋灾害事故应急指挥部。
（十）发生建筑物、构筑物爆炸、倒塌事故，分警到市建筑事故应急指挥部。
（十一）农业发生病虫害、冰雹、洪涝、冻害和灾害性植物侵害，分警到市农业救灾应急指挥部。
（十二）发生动物疫病，分警到市动物疫病防治指挥部。
（十三）发生台风、冰雹、雪灾、沙尘暴等气象灾害，分警到气象灾害应急指挥部。
（十四）辽河石油勘探局、辽河油田分公司和辽河石化分公司分公所属区域发生的灾害，分警到辽河石油勘探局分指挥部。
第十二条 发生Ⅱ级和Ⅰ级预警事件，即多灾种复杂灾害，危害范围不超出本市行政区域，造成一般人员伤亡15人以上，经济损失严重，对社会造成严重影响，需要参与处置的部门超出主管副市长分管范围的事件，应急联动接处警中心3分钟内向市民防指挥部报警，5向各相关分指挥部通报，7分钟内向省应急联动接处警中心报告。市民防指挥部7分钟向省应急指挥部报告。各相关分指挥部10分钟内向省分指挥部报告。
第十三条 应急联动接处警中心分警后，立即将有关情况报告市委、市政府值班室。
第十四条 民防指挥部指挥中心、应急联动接处警中心与及各分指挥部指挥中心或值班室要设专用值班电话，确保通信联络畅通。
第十五条 市民防指挥部、区（县）民防指挥部或区（县）政府和各分指挥部要按各自的分工正确处警，安排值班备勤人员，指挥中心或值班室实行24小时值班制度。
第十六条 指挥中心或值班室接到分警电话后，必须立即向本指挥部值班领导报告，并根据值班领导指示向市委、市政府值班室报告；值班领导应立即向政府有关领导报告。
第十七条 各级指挥部在处置突发公共事件过程中和结束时，要及时逐级报告情况。特殊情况下可越级报告，并向直接上级补报情况。
第十八条 各级应急联动接处警中心、指挥中心和值班室值班人员要尽职尽责，掌握接处警内容、程序、分法和要求。凡因值班人员责任心不强、擅离职守、处置不当造成严重损失的，要按有关规定追究当事人和部门领导的责任，并严肃处理。
第十九条 市民防指挥部、区（县）民防指挥部或区（县）政府各分指挥部以及市民防指挥部成员单位必须执行本规定。
第二十条 本规定由市民防指挥部办公室负责解释。
第二十一条 本规定自下发之日起施行。
四川省旅馆业治安管理实施办法
四川省人民政府
四川省旅馆业治安管理实施办法
四川省人民政府令〔第48号
目 录
第一章 总则
第二章 开业审批
第三章 治安管理
第四章 监督指导
第五章 奖励与处罚
第六章 附则
《四川省旅馆业治安管理实施办法》已于1994年7月6日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现发布施行。
省长：肖秧
一九九四年七月十八日
四川省旅馆业治安管理实施办法
第一章 总则
第一条 为保障旅馆业的合法经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院批准发布的《旅馆业治安管理办法》，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内开办旅馆，应遵守《旅馆业治安管理办法》和本办法。
本办法所称旅馆，是指有偿提供住宿服务的营业单位。
第三条 各级人民政府应加强对本地区旅馆业治安行政管理工作的领导。各级公安机关负责旅馆业的治安行政管理，有关部门和单位协助配合。
第四条 旅馆经营单位和个人必须遵守有关治安管理的法律、法规，建立旅馆治安管理内部责任制度，协助公安机关预防和查处违法犯罪活动。
旅馆的主管单位应督促旅馆经营者加强治安防范。
第二章 开业审批
第五条 开办旅馆须具备下列条件：
(一)旅馆的建筑设计符合《中华人民共和国消防条例》及其他消防法规、规章的有关规定，与生产或储存易燃、易爆、剧毒、放射性、强腐蚀性等危险物品的厂(库)的安全间距符合国务院主管部门的规定；
(二)利用人防工程开办的旅馆，通风、照明和安全设施齐全有效，并有两个以上宽敞、通畅的出入口；
(三)配备专(兼)职保卫人员，规模较大的旅馆可以设立安全保卫机构；
(四)旅客住宿登记人员经过公安机关考核合格，取得《户籍登记员证》。
第六条 开办旅馆的单位或个人，在办理工商登记前必须向所在地的县(市)公安局、城市公安分局申请办理《特种行业许可证》，并书面报告下列事项：
(一)旅馆经营者的姓名或者名称、住址；
(二)旅馆规模、地址；
(三)旅馆服务设施分布状况；
(四)经营方式和期限；
(五)本办法第五条规定内容的说明。
公安机关收到开办旅馆的申请后，在三十日内做出书面决定，通知申请人。许可的，同时发给《特种行业许可证》；不许可的，应载明理由。
第七条 旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称或变更经营者的，应在工商行政管理部门办理变更登记之日起三日内，报告原颁发《特种行业许可证》的公安机关备案。
第三章 治安管理
第八条 旅馆经营者对旅馆治安防范工作全面负责，组织实施内部安全责任制度，落实治安防范措施，开展安全知识教育培训，协助公安机关进行治安行政管理，支持、配合查处违法犯罪活动，鼓励员工同违法犯罪作斗争。
旅馆从业人员应积极承担治安防范工作，不得进行违法犯罪活动或为他人进行违法犯罪活动提供条件。
第九条 旅馆内发生违法犯罪行为，或者发现公安机关通缉的罪犯，旅馆经营者和从业人员应立即报告公安机关，并协助公安机关调查。
第十条 旅馆接待境内旅客住宿应当核查居民身份证，按规定进行住宿登记，并在规定期限内向当地公安机关报送住宿登记表。
接待外国人或华侨、港澳居民、台湾居民住宿，应当核查护照、签证或其他有效身份证件，按规定进行住宿登记，并在规定期间内向当地公安机关出入境管理部门报送住宿登记表。
第十一条 对住宿超过一个月的旅客，旅馆应向所在地公安机关报告，并协助进行暂住人口管理。
第十二条 旅馆内不得储存易燃、易爆、剧毒和放射性、强腐蚀性等类危险物品。
第十三条 旅馆应建立贵重物品保管制度。旅客交由旅馆保存的财物丢失、被盗、损毁的，旅馆应予赔偿。
对旅客遗留物品应妥善保管，设法归还原主或揭示招领，经招领三个月无人认领的，登记造册，送交当地公安机关按拾遗物品处理。
发现违禁物品或公安机关通报查找的赃物，应立即报告公安机关，不得隐藏、转移或者擅自处理。
第十四条 旅馆应按规定向公安机关缴纳特种行业管理规费，接受年检验证。
第十五条 在旅馆内不得酗酒滋事、打架斗殴、聚众赌博和吸食、注射毒品，不得进行淫亵色情活动。
第十六条 没有工商登记证明，任何单位或个人不得在旅馆内挂牌进行商务活动。
第四章 监督指导
第十七条 公安机关对旅馆业治安行政管理工作的具体职责是：
(一)依法进行旅馆安全审核，发放《特种行业许可证》，建立旅馆治安档案；
(二)及时查处旅馆内发生的违法犯罪活动，保障旅馆的合法经营和旅客的人身财产安全；
(三)监督、指导旅馆建立治安责任制度，做好治安防范工作，防止治安灾害事故；
(四)协助旅馆开展安全业务培训。
第十八条 公安机关在旅馆业治安行政管理工作中，不得侵犯旅馆的经营自主权和旅客的人身权利，不得违法向旅馆、旅客收取费用或增加其他义务。
第十九条 公安人员在旅馆执行公务，必须主动出示证件，秉公办事，文明执法，不得索贿受贿、贪赃枉法。
第五章 奖励与处罚
第二十条 在执行《旅馆业治安管理办法》和本办法中，落实内部治安管理制度、维护旅馆治安秩序和协助查禁违法犯罪成绩突出的单位和个人，由主管部门或公安机关予以表彰奖励。
第二十一条 旅馆从业人员同违法犯罪分子作斗争致伤、致残或死亡的，由有关部门或人民政府给予表彰奖励、记功嘉奖。
旅馆从业人员同违法犯罪分子作斗争致伤、致残的，除由违法犯罪分子赔偿外，所在旅馆应给予补助。
第二十二条 对没有领取《特种行业许可证》经营旅馆的，公安机关予以取缔，处二百元以下罚款，并协助工商行政管理部门依法查处。
旅馆歇业或办理变更登记后不按规定向公安机关备案的，由公安机关对旅馆经营者予以批评教育，责令备案，并可给予警告或处以二百元以下罚款。
第二十三条 旅馆安全设施或治安防范措施不符合规定的，公安机关应责令其限期改正，逾期不改正的，对旅馆处五百元至二千元的罚款；情节严重的，责令三十日内停业整顿，直至吊销《特种行业许可证》，并由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第二十四旅馆工作人员发现违法犯罪分子或被公安机关通缉的罪犯知情不报或隐瞒、包庇的，为违法犯罪分子通风报信或者转移、窝藏赃物、违法犯罪工具的，由公安机关对责任人给予警告或处二百元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
旅馆经营者参与违法犯罪活动或旅馆工作人员多次参与违法犯罪活动，旅馆已成为违法犯罪经常活动场所的，除对责任人依法处理外，由公安机关吊销《特种行业许可证》，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十五条 旅馆违反旅客住宿登记规定的，由公安机关对责任人给予警告或处一百元以下罚款。
第二十六条 旅客违反旅客住宿登记规定，欺骗住宿登记人员登记住宿的，由公安机关予以警告；伪造身份证件的，可并处二百元以下罚款。
第二十七条 对无营业执照在旅馆挂牌从事经营活动的，由工商行政管理部门依法查处；有诈骗行为的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 在旅馆储存易燃、易爆、剧毒和放射性、强腐蚀性等危险物品的，由公安机关对责任人予以治安处罚；造成损害的，由责任人赔偿经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 旅馆经营者、从业人员或旅客在旅馆进行其他违法犯罪活动的，依照有关法律法规处罚。
第三十条 当事人对公安机关不按本办法规定颁发《特种行业许可证》，对公安机关作出的行政处罚决定或采取的行政强制措施不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十一条 本办法适用中的具体问题，由省公安厅负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。一九八五年十二月二十三日发布的《四川省旅店业治安管理办法》同时废止。
1994年7月18日