江苏省南京市人民政府


关于颁布南京市环境噪声管理条例和南京市炉窑烟尘排放管理条例的通知
南京市人民政府


第一章 总则
第一条 为防治噪声污染，保护人民健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家的有关规定，结合南京市具体情况，制定本条例。
第二条 本条例所称环境噪声，系指交通运输、工业生产、建设施工和社会活动等所产生的影响周围地区环境的噪声。
第三条 城区及郊县城镇一切有噪声污染的单位以及驶入这些区域的各种机动车辆，必须执行国家《城市区域环境噪声标准》（ＧＢ3096－82）和《机动车辆允许噪声标准》（ＧＢ1495－79）。
第四条 本条例由市、区、县环境保护部门和公安部门负责监督执行。
交通噪声由公安部门负责管理；工业噪声、施工噪声，由环境保护部门负责管理；社会活动等噪声，由公安部门会同环境保护部门、街道办事处负责管理。
第五条 公民对违反本条例的单位和个人，有权监督、检举和控告。被检举控告的单位和个人不得打击报复。

第二章 交通噪声管理
第六条 本章所称交通噪声，系指机动车辆、火车等交通运输工具在行驶过程中产生的影响周围地区环境的噪声。
第七条 各类机动车辆禁止使用气喇叭。夜间（二十一时至五时，下同）行车应以灯光示意，禁止鸣喇叭。设有禁止鸣号标志的地段，不准鸣喇叭。不准鸣喇叭叫人。
经批准装有警响器的消防、警备、抢险、救护等特种车辆，只准在执行任务时使用警响器。
第八条 一切机动车辆应保持技术性能良好，部件紧固，加速行驶时，门窗、挂车和载重等部位，不得有撞击声。车外最大允许噪声级不得超过国家《机动车辆允许噪声标准》。噪声大的机动车辆，必须安装有效的消声器。车辆管理所对不符合上述标准的车辆不予签证。
第九条 禁止拖拉机进入城区。经批准临时进入城区运输的拖拉机，只限于装载指定的货物，并按规定时间、路线行驶。
第十条 火车驶入栖霞山南站、古雄站、林场站市区范围内，除紧急情况外，一律使用风笛，不准使用汽笛。

第三章 工业噪声管理
第十一条 本章所称工业噪声，系指工矿企业和其他单位在生产活动中产生的影响周围地区环境的噪声。
第十二条 新建、改建、扩建工程项目防止噪声的设施，必须报环境保护部门和有关部门，按国家《基本建设项目环境保护管理办法》审查批准，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十三条 一切产生噪声污染的单位，必须采取有效治理措施，使其周围环境噪声符合所在区域的环境噪声标准。
工业企业的生产车间和作业场所，必须执行卫生部、国家劳动总局颁发的《工业企业噪声卫生标准（试行草案）》。
第十四条 确因治理技术条件限制，发声设备所产生的噪声超过周围环境噪声标准的，在环境保护部门规定的期限内，只准在昼间（五时至二十一时，下同）使用。
第十五条 对噪声污染严重，短期又难治理的单位，应分别情况，令其关、停、并、转或迁移噪声源。市属单位由市环境保护局会同有关部门提出建议，报市人民政府批准；区、县以下（含区、县）单位由区、县环境保护部门会同有关部门提出建议，报区、县人民政府批准；市属以上
单位由市人民政府提出建议，报上级人民政府批准。

第四章 施工噪声管理
第十六条 本章所称施工噪声，系指建设施工现场产生的影响周围地区环境的噪声。
第十七条 建筑施工单位对产生噪声污染的各种机具，应采取有效的防治措施。
第十八条 建筑施工单位使用的推土机、打桩机、破碎机、风镐、移动式空压机、搅拌机、电锯等大型施工机具，只准在昼间使用，因特殊情况需在其他时间使用，须事前报经所在地环境保护部门批准。

第五章 社会活动噪声管理
第十九条 本章所称社会活动噪声，系指除交通、工业、施工噪声之外的影响生活环境的噪声。
第二十条 城区和郊县城镇，除大型集会、游行、庆祝活动外，其他活动禁止使用高音喇叭。
第二十一条 任何单位和个人使用音响器材、发声设备和其他活动产生的噪声，不得妨害四邻。其音响昼间不得超过50分贝（Ａ）；夜间不得超过40分贝（Ａ）。

第六章 奖励和惩罚
第二十二条 凡认真执行本条例，对防治噪声危害有显著成绩的单位、个人，给予精神或物质奖励。
第二十三条 对违反本条例的单位、个人，给予批评教育；情节严重的，给予经济处罚、行政处分直至追究法律责任。
奖惩办法由市人民政府另订。

第七章 附则
第二十四条 噪声的监测，由市环境保护局制订的《环境噪声监测规范》为准。
第二十五条 本条例自一九八五年一月一日起施行。原《南京市噪声管理暂行条例》同时废止。

南京市炉窑烟尘排放管理条例

第一章 总则
第一条 为防治炉窑烟尘排放污染，保护人民健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家的有关规定，结合南京市具体情况，制定本条例。
第二条 本条例所称炉窑，系指各种锅炉、工业窑炉、热水炉、炊事灶、营业灶等燃烧装置。
第三条 用于生产、采暖、生活的锅炉，烟尘的排放必须符合国家《锅炉烟尘排放标准》（ＧＢ3841－83）。
第四条 本条例适用于南京市行政区域内的所有单位和个人。公民对违反本条例的单位和个人有权监督、检举和控告。被检举、控告的单位和个人不得打击报复。
第五条 本条例由各级环境保护部门监督执行。

第二章 烟尘防治
第六条 所有炉窑应采取烟尘防治的有效措施，减少或消除对大气环境的污染，积极开展综合利用，化害为利。
第七条 炉窑在正常燃烧情况下，排烟黑度不得超过林格曼一级；排烟浓度，市区、郊区、县以上城镇和工业区不得超过每标准立方米四百毫克；自然保护区、风景游览区、疗养地等不得超过每标准立方米二百毫克。在点火生炉、清炉等特殊情况下，排烟黑度不得超过林格曼三级。
第八条 市区、郊区、县以上城镇和工业区严焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮毛、皮革等废弃物。
第九条 造成烟尘污染的单位和个人，在消除烟尘危害之前，应按规定缴纳排污费。
第十条 烟尘排放严重污染大气的单位，要限期治理。区、县属以下（含区、县）单位由区、县环境保护部门会同有关部门下达；市属以上（含市属）单位由市环境保护局会同有关部门下达。逾期未认真完成治理任务的，由原下达任务的部门按其隶属关系报同级人民政府批准，令其停
产治理。

第三章 监督和管理
第十一条 新建、改建、扩建的各种炉窑，必须按国家《基本建设项目环境保护管理办法》的规定，报环境保护部门和有关部门审批。消烟除尘设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产。工程竣工后，须有环境保护部门参加验收，合格后，方准投产。
第十二条 生产单位制造、加工的各种炉窑，其设计必须符合国家规定的标准。消烟除尘装置经市环境保护局和有关主管部门审查后，方准制造、加工销售。
第十三条 商业、物资部门、使用单位或个人，不得经销、购买、砌造不符合烟尘排放标准的炉窑。
第十四条 炉窑发生事故性排放，造成污染事件的单位和个人，应立即采取有效措施，减轻污染危害，并及时报告主管部门和市环境保护局，承担经济赔偿和其他应负的责任。
第十五条 已建成消烟除尘设施的单位，要切实加强管理，保证正常运行，不准搁置不用或擅自拆除。违者，按国家规定加倍收取排污费，并追究单位领导人的责任。

第四章 奖励和惩罚
第十六条 凡认真执行本条例，积极改造炉窑，开展综合利用，化害为利，消烟除尘取得显著成效的单位、个人，由各级人民政府给予精神或物质奖励。
第十七条 对违反本条例的单位、个人，给予批评教育，情节严重的，给予经济处罚、行政处分直至追究法责任。
奖惩办法由市人民政府另订。

第五章 附则
第十八条 各级环境监测站，应对各单位排放的烟尘进行监测。被监测单位要如实提供烟尘排放情况和数据。对监测数据有争议时，由南京市环境监测中心站裁决。
第十九条 炉窑排放的其他有害气体，排放单位应按国家有关规定，积极治理。
第二十条 本条例自一九八五年一月一日起施行。原《南京市锅炉、炉窑排放烟尘管理暂行条例》同时废止。



1984年11月15日
贵州省人民政府


贵州省保守国家秘密实施细则
贵州省人民政府


第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》）的规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条 本省行政区域内所有机关、单位和公民，都必须遵守《保密法》、《实施办法》及本细则，履行保守国家秘密的义务。
第四条 保密工作部门实施保密监督检查时，任何单位和个人不得拒绝。

第二章 组织管理
第五条 省保密工作部门主管全省保守国家秘密的工作；州、地、市、县（特区、市辖区，下同）保密工作部门主管本行政区域内保守国家秘密的工作；省级各业务主管部门在其职权范围内主管或者指导本系统保守国家秘密的工作。
第六条 各级保密工作部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家保密法律、法规、规章和方针、政策，制定保密规章制度；
（二）指导、监督、确定国家秘密的密级和保密期限及其变更、解密工作；
（三）管理、指导对外提供国家秘密的工作，审查向国外投递或者携带涉及国家政治、经济、外交、科技、军事方面的稿件、物品；
（四）管理、监督复制国家秘密载体的工作；
（五）管理保密技术工作；
（六）开展保密检查，督促或者参与查处泄密案件；
（七）组织保密宣传教育和保密工作人员的业务培训；
（八）承办其他保密工作事项。
第七条 涉及国家秘密的要害部门和单位，应配备专职人员管理日常保密工作。
第八条 保密部门工作人员实施保密检查时，应持《保密检查证》。

第三章 密级和保密期限的确定、变更及解密
第九条 各机关、单位对所产生的国家秘密事项，必须按照国家保密范围的规定和确定国家秘密的程序确定密级，并按照国家秘密标志和保密期限的规定，标明密级和保密期限。
第十条 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，产生该事项的机关、单位无相应确定密级权的，属于主管业务方面的事项，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关确定；属于其他方面的事项，逐级报至有相应确定密级权的保密工作部门确定。
接到申请的机关或者保密工作部门，应当在30日内作出批复。
第十一条 确定密级的机关、单位在密级和保密期限变更或者解密后，应及时通知有关机关、单位，并在密件上标明；不能标明的，应及时通知接触范围内的人员。
保密期限届满或者解密后由新闻出版、广播电视部门公布的，免除通知。
第十二条 各机关、单位对国家秘密事项的密级和保密期限，应当定期进行审查，至少每五年审查一次。
第十三条 已经决定撤销或者合并的机关、单位，不得擅自变更、解除原单位国家秘密事项的密级和保密期限。有关变更密级和解密的工作，撤销的由其业务主管部门或者保密工作部门指定的机关负责，合并的由承担其原职能的机关、单位负责。

第四章 保密制度
第十四条 国家机关及有关单位的工作人员不得向无关人员泄露国家秘密，不得携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品参观、游览、探亲访友或者办理其他与工作无关的事宜。
第十五条 接触国家秘密事项的人员或者机关、单位的范围，应当坚持以下原则：
（一）本机关、单位职能分工所必须接触的；
（二）本职工作应当接触的；
（三）有关人员因工作需要必须接触的。
第十六条 召开具有国家秘密内容的会议，主办单位应当按照保密要求选择会议场所，限定会议人员范围，使用会议专用设备，严格管理会议文件、资料。
会议内容的传达及传达范围，由主办单位确定。
第十七条 复制属于国家秘密的文件、资料和其他物品，属于绝密级的和制发机关规定不准复制的，应当经制发机关批准；其它的应当经本机关、单位负责人批准。
第十八条 禁止在无《国家秘密载体复制许可证》的营业单位复制国家秘密文件、资料和其他物品。
第十九条 销毁属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当履行登记手续，经本机关、单位负责人批准后，由两人以上负责监销；监销人员应当确保销毁的文件、资料和其他物品无法复原。
第二十条 新闻出版、广播电视部门，未经有关部门或者单位批准，不得公开报道和出版涉及国家秘密的稿件、书籍等资料；对难以判断内容是否涉及国家秘密的，应当报经其业务主管部门审定。
第二十一条 各种公开展览的展品及说明，不得涉及国家秘密。确需涉及国家秘密的，应当报有相应确定密级权的业务主管部门部门审批。
第二十二条 使用通信设施和办公自动化设备处理国家秘密事项，应当采取保密防范措施。
第二十三条 在对外交往与合作中，外方以正当理由和途径要求提供国家秘密事项的，应当遵循下列原则：
（一）我国法律、法规规定允许提供的；
（二）符合平等互利原则的；
（三）进行交往与合作的事宜所必须的；
（四）外方承担保密义务的。
第二十四条 对外提供国家秘密事项时，按照有关规定，报有相应权限的业务主管部门审批。
第二十五条 对外提供国家秘密的情况，审批机关应当事前通报同级保密工作部门，保密工作部门应当对其进行指导和监督。
第二十六条 携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出国，应当严格按照国家有关规定执行。
第二十七条 撤销或者合并的机关、单位管理的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当清理、登记，向承担其原职能的机关、单位移交。
第二十八条 机关、单位发生或者发现泄密事件，应当立即组织调查处理，及时采取补救措施，并将处理情况和结果报同级保密工作部门和上级业务主管部门。
任何单位和个人不得隐瞒泄密事件。

第五章 奖 惩
第二十九条 对模范执行本细则，在保守、保护国家秘密方面成绩显著的集体和个人，由其所在机关、单位、上级机关或者当地人民政府依照有关规定给予奖励。必要时，各级保密工作部门和保密组织可以对保密工作成绩显著的单位和个人直接给予奖励。
第三十条 对泄露国家秘密尚不够刑事处罚的，有关机关、单位应依据被泄露事项的密级，分别给予行政处分：
（一）泄露秘密级国家秘密的，应给予警告或者记过处分；
（二）泄露机密级国家秘密的，应给予记过、记大过或者降级处分；
（三）泄露绝密级国家秘密的，应给予记大过、降级、降职、开除留用察看或者开除处分。
对初次泄露秘密级、机密级国家秘密，情节轻微的，可以从轻给予行政处分或者免予行政处分；对初次泄露绝密级国家秘密，情节特别轻微的，也可以从轻给予行政处分。
第三十一条 凡有下列行为之一的，对单位负责人及直接责任者，从重给予行政处分；
（一）对属于国家秘密的事项及其载体不按照保密法规确定或者标明密级，泄露后造成损害后果的；
（二）由于失职而泄露国家秘密，造成损害后果的；
（三）对违反保密法律、法规和规章致使国家秘密失去保障的。
第三十二条 泄露国家秘密构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 《保密检查证》由省保密工作部门统一印制。
第三十四条 本细则由省保密局负责解释。
第三十五条 本细则自发布之日起施行。



1992年9月25日