黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令
　（第２１号）


　　现发布《哈尔滨市保护市政公用设施办法》，自一九九三年十二月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市　长　　索长有
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九三年十一月十七日

　　　　　　　　　　　哈尔滨市保护市政公用设施办法



　　第一条　为保护市政公用设施，发挥设施使用效能，更好地为生产和人民生活服务，根据国家和省有关规定，结合我市情况，制定本办法。


　　第二条　凡在本市市区内的市政公用设施，均受本办法保护。


　　第三条　本办法所称市政公用设施是指：
　　（一）道路、桥梁、道路标志、护坡石、护栏、路边石、桥涵照明等城市道桥附属设施。
　　（二）排水泵站、管道、出水口、雨水井、检查井盖等城市排水设施。
　　（三）供水管道、检查井、水栓、水表、消防水鹤等城市供水设施。
　　（四）栅栏、甬路、雕塑、喷泉、花坛、棚架、凉亭、坐椅等城市园林设施。
　　（五）公厕及公厕内部设施、垃圾箱、果皮箱、卫生宣传板等城市环卫设施。
　　（六）供热管网、井盖、阀门、仪表、爬梯、散热器等城市集中供热设施。
　　（七）其它市政公用设施。


　　第四条　本办法由市市政公用管理部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，市公安等有关部门应当密切配合。


　　第五条　保护市政公用设施是每个公民应尽的义务，任何单位和个人都有权举报或制止盗窃、损坏市政公用设施的行为。


　　第六条　机关、部队、团体、企事业单位和学校应当教育本单位职工、在校学生爱护市政公用设施。


　　第七条　公安部门应当主动协助市政公用设施产权单位保护市政公用设施，接到群众举报盗窃市政公用设施案件后，应当立即派人赴现场，认真调查处理。


　　第八条　市政公用管理部门的工作人员，有权持检查证件到物资回收单位或个人的回收场地检查，被检查单位或个人应当积极配合，不得拒绝。


　　第九条　任何单位或个人，不准有下列行为：
　　（一）盗窃、损坏市政公用设施。
　　（二）窝藏盗窃的市政公用设施。
　　（三）擅自回收市政公用设施。
　　（四）其他有碍市政公用设施使用的行为。


　　第十条　对举报、制止盗窃、损坏市政公用设施或破案的有功人员，由市政公用设施产权单位按下列标准予以一次性奖励：
　　（一）提供线索破案或制止盗窃、损坏市政公用设施行为的，奖励五十至二百元。
　　（二）抓获盗窃、损坏市政公用设施行为者的，奖励五十至五百元。
　　（三）有关部门工作人员协助破案或破案有功的，奖励二十至二百元。


　　第十一条　对违反本办法第九条规定的，由设施产权单位按下列规定处罚：
　　（一）盗窃市政公用设施的，责令按价赔偿，并按设施造价的十倍处以罚款。
　　（二）损坏市政公用设施的，责令按价赔偿，并按设施造价的一至三倍处以罚款；对机动车占压人行道板的，可暂扣机动车牌照，并交由公安交通部门处理。
　　（三）为偷窃市政公用设施行为者窝赃的单位或个人，按设施造价五至十倍处以罚款。
　　（四）收购市政公用设施的，追缴全部赃物，按设施造价的三至五倍处以罚款，处以单位主管领导和直接责任人设施造价的一至三倍罚款，情节特别严重的，由有关部门责令停业整顿直至吊销营业执照。


　　第十二条　对违反本办法应当予以治安管理处罚的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　本办法第十一条规定的行政处罚，由市政公用设施产权单位当场执罚。对行政处罚不服的，可在被处罚之日起十五日内向执罚部门的上一级机关申请复议或向人民法院起诉。法规、规章另有规定的，按法规、规章的规定执行。


　　第十四条　罚款使用的票据和对所罚款项的处理，按《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的规定执行。


　　第十五条　本办法自一九九三年十二月一日起施行。

国家体育总局 教育部


中等体育运动学校管理办法

国 家 体 育 总 局
令
中华人民共和国教育部

第14号

《中等体育运动学校管理办法》已于2011年5月5日经国家体育总局第10次局长办公会议审议通过，并经教育部同意，现予以发布，自2011年10月1日起施行。

国 家 体 育 总 局局长：刘 鹏
中华人民共和国教育部部长：袁贵仁


二〇一一年八月三十一日





中等体育运动学校管理办法

第一章 总则

第一条 为加强中等体育运动学校的建设和管理，全面贯彻国家体育、教育方针，促进我国体育事业和教育事业发展，依据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中等体育运动学校是指对青少年学生进行系统体育专项训练和体育职业技术教育的中等职业学校（以下简称运动学校）。
根据体育运动项目的特点和训练需要，运动学校可以招收义务教育阶段的适龄儿童、少年，依法实施九年义务教育。
第三条 运动学校的主要任务是为国家培养德、智、体、美等全面发展的高水平竞技体育后备人才和社会需要的具有体育专项运动技能的中等体育专业人才。
第四条 县级以上体育和教育行政部门在本级人民政府领导下，负责对本行政区域内各类运动学校建设发展工作的统筹协调和检查指导等管理工作。
第五条 运动学校由当地体育、教育行政部门共同管理，以体育行政部门管理为主。体育行政部门负责学校的日常管理，学生训练、参赛，教练员配备和培训等；教育行政部门负责与学生文化教育相关事项的管理，包括教学、教师配备和培训等。
第六条 国家鼓励和支持企业事业组织、社会团体和公民个人举办民办运动学校。
举办运动学校不得以营利为目的。

第二章 设置与审批

第七条 运动学校的设立，应当具备《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》规定的基本条件并符合《中等体育运动学校设置标准》。
第八条 运动学校的设立、变更、终止，由省级体育行政部门提出意见，同级教育行政部门根据相关法律法规予以审批。
第九条 运动学校自行实施义务教育的，学校建设应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要，由其主管体育行政部门提出意见后，依法报经教育行政部门审批。

第三章 招生、学籍与毕业就业

第十条 运动学校中等职业学历教育学制为三年。可以根据学校人才培养的实际需要，实行学分制等弹性学习制度。
第十一条 运动学校中等职业教育招生纳入国家招生计划，招生工作可以采用学年集中招生与试训相结合的办法。
考生应当参加体育测试、文化课考试和体检，对于体育运动成绩优异的，可以按照有关标准和程序破格录取。
第十二条 运动学校初中、小学部面向社会普通中小学招生，学生被录取后学籍的变动和管理，按照当地中小学学籍管理办法执行。
第十三条 学生按照运动学校课程方案要求，修完规定的课程且成绩合格的，发给相应的学历证书。接受职业技能培训经考核合格的，按照国家规定颁发相应的职业技能培训证书或职业资格证书。专项运动成绩达到运动员技术等级标准的，可申请相应的等级称号。
第十四条 运动学校毕业的学生，按照学校所在地省级招生委员会的招生规定，可在学校所在地报考普通高等学校。
第十五条 运动学校应当加强职业指导工作，为学生提供运动生涯、职业规划和心理方面的咨询服务，做好毕业生就业、创业服务工作，维护毕业生的合法权益。

第四章 德育与教学工作

第十六条 运动学校应当坚持育人为本，把德育工作放在首位，增强德育工作的时代性、吸引力、实效性，重视社会主义核心价值观教育。
第十七条 运动学校应当按照国家关于制定中等职业学校教学计划的规定，制定各专业实施性教学计划，开设德育课、文化基础课和相关专业课，开展运动训练和相关职业技能训练。德育课和文化基础课应当根据中等职业学校的教学大纲实施教学，选用国家规划教材。运动学校可开发具有区域特色的专业课程，编写专业课的校本教材。
第十八条 运动学校根据学生需要可以开设普通高中文化课程。运动学校的初中和小学部课时安排，原则上与普通中小学相同，在保证完成基础教学任务的前提下，可以根据训练的实际需要适当调整教学计划。
前款规定的教育，运动学校应当按照运动员文化教育基础教育阶段的课程方案、课程标准和审查通过的教材等，实施课程，组织教学，并可因地制宜地开发具有区域特色的校本课程和其他教育资源。
第十九条 运动学校应当建立良好的教学环境和正常的教学秩序，建立规范化、制度化的教学和考试制度。学生文化教育每周应不少于24学时，因训练、竞赛耽误课程，应及时安排补课辅导。
第二十条 运动学校应当根据当地经济社会发展和人才需求的实际情况，按照《中等职业学校专业目录》和其他有关规定，设置运动训练、休闲体育服务与管理、体育设施管理与经营等中等体育专业。
第二十一条 运动学校应当积极推行学历证书与职业资格证书制度。运动学校的教学与相关职业资格标准相结合，突出职业技能训练，并可组织学生参加相关职业技能鉴定机构组织的社会体育指导员等体育类的技能鉴定。

第五章 运动训练、竞赛与科研工作

第二十二条 运动学校应当按照全国青少年教学训练大纲进行科学系统的训练。全年不少于280个训练日（含竞赛），每天训练时间控制在3.5小时以内（含早操）。义务教育阶段的学生每天训练时间原则上控制在2.5小时以内（含早操）。
第二十三条 运动学校应当配备必要的运动训练科研设施、设备和专职的科研人员，加强训练监控、训练恢复和医疗保障工作，提高训练质量。
第二十四条 运动学校应当为学生提供与体育运动相适应的营养，定期对学生进行医疗检查，做好伤病防治工作。
运动学校应当加强学生医务监督，禁止使用兴奋剂。
第二十五条 运动学校应当建立健全科学的选材测试、人才培养跟踪、档案管理等制度，认真做好选材和育才工作。
第二十六条 运动学校学生可以代表当地中小学参加各级体育、教育行政部门举办的体育竞赛活动。
学生竞赛代表资格发生争议的，由主管的体育、教育行政部门按照体育竞赛的有关规定执行。

第六章 教师、教练员

第二十七条 运动学校文化课教师应当具备国家规定的教师资格。教育行政部门负责向公办运动学校选派优秀文化课教师。文化课教师的专业技术职务评聘、工资待遇按照国家有关规定执行。
第二十八条 运动学校教练员实行聘任制。聘任的教练员应当符合国家规定的教练员资格和任职条件。
运动学校可以聘请兼职教练员任教。
第二十九条 运动学校文化课教师、教练员应当从学校的实际出发，共同研究和改进文化教育和运动训练工作，努力提高教学和训练质量。
第三十条 运动学校招聘体育工作人员，对取得优异成绩的退役运动员，可以采取直接考核的方式招聘；对其他退役运动员，应在同等条件下优先聘用。
运动学校中使用彩票公益金资助建成的体育设施，须安排一定比例岗位用于聘用退役运动员。

第七章 保障条件

第三十一条 地方各级人民政府应当按照国家规定加强运动学校建设，将其纳入当地体育和教育发展规划，将训练竞赛经费、文化教育经费纳入同级财政预算，并加大经费投入，不断改善办学条件。
公办运动学校的基建投资，由主管的体育、教育行政部门联合向当地人民政府申报解决。
第三十二条 运动学校学生、教练员的伙食标准每人每日不低于25元,运动服装标准每人每年不低于800元。各省（区、市）应当根据当地经济发展情况和物价水平，制定不低于上述标准的伙食标准和运动服装标准，并建立相应的动态增长机制。
第三十三条 运动学校应当为学生办理保险。有条件的，可以根据运动项目训练和比赛的特点，办理专门的意外伤害保险。

第八章 安全管理与监督

第三十四条 运动学校应当根据实际情况建立校园安全责任制度，制定安全预防、保险、应急处理和报告等相关制度。
第三十五条 运动学校应当配备必要的安全管理人员，开展学校安全管理工作，保障训练竞赛、教育教学及其他活动中学生、教练员和教师的安全。
第三十六条 县级以上体育、教育行政部门应当定期检查学校文化教育实施情况。对违反《中华人民共和国义务教育法》和有关制度及本办法的行为，应及时予以纠正，并依法对学校及相关责任人给予相应的处理、处罚。
第三十七条 运动学校在训练竞赛、教育教学等活动中发生安全责任事故的，由有关主管部门予以查处，对相关责任人给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第九章 附则

第三十八条 体育院校附属竞技体校的管理，参照本办法的规定执行。
第三十九条 省、自治区、直辖市体育和教育行政部门可以依照本办法制定实施细则或相应的规章制度。
第四十条 本办法自2011年10月1日起施行，原国家体委、国家教委1991年7月8日发布的《体育运动学校办校暂行规定》（体群字〔1991〕131号）同时废止。