湖南省人大常委会


湖南省实施《中华人民共和国测绘法》办法
　 　

（２００４年５月３１日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告
第１９号

　　《湖南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》于２００４年５月３１日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自２００４年８月１日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会　　
２００４年５月３１日

第一章　总　　则
第一条　根据《中华人民共和国测绘法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条　在本省行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。
第三条　县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
第二章　测绘基准和测绘系统
第四条　从事测绘活动，应当采用全国统一的测绘基准和测绘系统。
第五条　因建设、城市规划和科学研究需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省人民政府测绘行政主管部门报国务院测绘行政主管部门批准；其他城市或者其他工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由该城市人民政府测绘行政主管部门或者该工程项目建设单位报省人民政府测绘行政主管部门批准。
第六条　一个城市只能建立一套相对独立的平面坐标系统，且应当与国家坐标系统相联系。
城市相对独立的平面坐标系统是本地区测绘活动的公共资源，由当地人民政府统一管理，任何单位不得垄断。
第三章　基础测绘
第七条　省人民政府管理下列基础测绘项目：
（一）建立、复测和维护本省行政区域内国家三等、四等平面控制网、高程控制网、空间定位网；
（二）测制、更新万分之一、五千分之一国家基本比例尺地图及其数字化产品；
（三）建立和更新省级基础地理信息系统及数据库；
（四）组织实施全省航空、航天遥感测绘项目，建立和维护全省航空、航天遥感测绘系统；
（五）国务院规定由省人民政府管理的其他基础测绘项目。
第八条　设区的市、自治州人民政府管理下列基础测绘项目：
（一—）建立、复测和维护本行政区域内国家四等以下平面控制网、高程控制网、空间定位网；
（二）测制、更新本级等于或者大于二千分之一国家基本比例尺地图及其数字化产品；
（三）建立和更新本级基础地理信息系统及数据库。
县（市、区）人民政府负责管理本行政区域内前款第二项、第三项基础测绘项目。
第九条　基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的，更新周期不超过五年；其他地区的，不超过十年。
重点建设项目建设地区、重点经济技术开发区、重大自然灾害破坏地区，以及国民经济、国防建设和社会发展急需更新基础测绘成果的其他地区，基础测绘成果应当及时更新。
第十条　县级以上人民政府测绘行政主管部门会同发展和改革、财政、建设、规划、水利、交通等部门，根据上级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。
第十一条　县级以上人民政府发展和改革部门会同同级测绘行政主管部门，根据本级基础测绘规划，编制基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。
未列入年度计划，但国民经济和社会发展急需的基础测绘项目，成果使用单位应当向本级人民政府发展和改革部门提出申请。发展和改革部门会同测绘行政主管部门审核认为确有必要的，报本级人民政府批准调整基础测绘年度计划。
第十二条　基础测绘经费由县级以上人民政府列入财政预算。县级以上人民政府应当采取措施，保证基础测绘规划和年度计划的落实。
第四章　界线测绘和其他测绘
第十三条　本省行政区域内乡（镇）行政区域界线的标准画法图，由省人民政府民政部门和测绘行政主管部门拟定，报省人民政府批准后公布。
第十四条　核发国有土地使用权证书或者房屋所有权证书，应当附具由具有相应资质的测绘单位测制的土地权属界址线图或者房屋平面图。
土地和房屋的权属界址线发生变化时，应当进行变更测绘。未依法进行变更测绘的，有关部门不得办理变更登记手续。
第十五条　使用财政性资金的测绘项目和使用财政性资金的建设工程的测绘项目，有关部门在批准立项前，应当征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见；已有适宜测绘成果的，测绘行政主管部门应当告知项目审批部门，并为测绘成果需求单位提供或者指引其取得该测绘成果，避免重复测绘。
第十六条　本省行政区域内的位置、高程、深度、面积和长度等重要地理信息数据，除国家公布的外，须经省人民政府测绘行政主管部门审核并与有关部门会商后，报省人民政府批准公布。
第五章　测绘资质资格
第十七条　从事测绘活动的单位必须依法取得测绘资质证书。
申请甲级测绘资质的单位，应当向省人民政府测绘行政主管部门提出申请，省人民政府测绘行政主管部门应当自受理之日起二十日内完成初审、提出初审意见，报国务院测绘行政主管部门审查、核发资质证书。
申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向所在地设区的市、自治州人民政府测绘行政主管部门提出申请，所在地设区的市、自治州人民政府测绘行政主管部门应当自受理之日起二十日内完成初审、提出初审意见，报省人民政府测绘行政主管部门审查。省人民政府测绘行政主管部门应当自受理之日起二十日内作出审查决定。审查合格的，核发资质证书；审查不合格的，应当书面说明理由并退回全部申请资料。
测绘单位名称、地址、法定代表人变更的，应当向颁发资质证书的机关申请办理变更登记。
第十八条　测绘单位应当遵守下列规定：
（一）不得超越测绘资质等级许可的范围从事测绘活动；
（二）不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动；
（三）不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动；
（四）不得将承包的测绘项目转包他人；
（五）不得使用不具备相应执业资格的人员从事测绘活动；
（六）不得使用未经检定合格的测绘设备和仪器从事测绘活动；
（七）不得采用不正当竞争手段承揽测绘项目。
第十九条　省人民政府测绘行政主管部门应当建立测绘单位信用信息公开制度，将在本行政区域内承接测绘任务的测绘单位资质、业绩及测绘成果质量等信息向社会公布。
第二十条　测绘项目实行承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。
第二十一条　从事测绘活动的专业技术人员应当取得国家规定的执业资格。
测绘人员进行测绘活动时，应当持有国务院测绘行政主管部门统一规定、由省人民政府测绘行政主管部门核发的测绘作业证件。
第六章　测绘成果
第二十二条　基础测绘和其他使用财政性资金的测绘项目，测绘成果所有权属于国家。测绘项目完成后，测绘单位应当将全部成果资料交付组织实施该测绘项目的单位，不得私自留存、复制或者提供给他人使用。
第二十三条　县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘成果质量监督，必要时可以委托测绘质量监督检验机构对测绘成果进行质量检验。
基础测绘项目和使用财政性资金超过五十万元的其他测绘项目，该项目的组织实施单位应当委托测绘质量监督检验机构进行测绘产品质量检验，检验不合格的，不得作为测绘成果使用。拒绝检验的，按检验不合格处理。
第二十四条　基础测绘项目的组织实施单位，应当在该测绘成果检验合格后九十日内向省人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果副本。
使用财政性资金的非基础测绘项目的组织实施单位以及使用非财政性资金的测绘项目的出资人，应当在该测绘项目完成或者该测绘成果检验合格后九十日内，向测绘项目所在地设区的市、自治州或者县级人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果目录。
第二十五条　县级以上人民政府测绘行政主管部门应当每年编制本行政区域的测绘成果目录，向社会公布并向上一级测绘行政主管部门汇交。
第二十六条　测绘成果不得擅自复制、转让或者转借。确需复制、转让或者转借测绘成果的，必须经提供该测绘成果的部门批准；复制保密的测绘成果，必须按照原密级管理。受委托完成的测绘成果，受委托单位未经委托单位同意，不得复制、翻印、转让、出版。
第二十七条　编印、出版、展示、登载地图，应当依法经过审核。公开出版或者展示的地图，应当载明省人民政府测绘行政主管部门核发的审图号。
第七章　测量标志保护
第二十八条　永久性测量标志的建设单位应当对永久性测量标志设立明显标记，委托当地有关单位或者专人负责保护管理，并将所建永久性测量标志的测绘成果资料和委托保护管理协议送当地县级人民政府测绘行政主管部门备案。
县级以上人民政府测绘行政主管部门应当建立本行政区域内的永久性测量标志资料库，并对永久性测量标志进行定期检查和维护。
第二十九条　测绘人员使用永久性测量标志应当遵守下列规定：
（一）持有测绘作业证件；
（二）使用前通知测量标志保护管理人员；
（三）按照操作规程使用测量标志，保证测量标志完好无损；
（四）使用后及时通知保护管理人员查验测量标志的完好状况；
（五）发现测量标志损毁的，及时通知保护管理人员并报告县级以上人民政府测绘行政主管部门。
第八章　附　　则
第三十条　本办法自２００４年８月１日起施行。１９９６年２月１日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，１９９７年４月２日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修正的《湖南省测绘管理条例》同时废止。


教育部


教育部关于表彰全国教育督导工作先进集体和全国教育督导先进工作者的决定


教督〔2003〕1号


　　在各级政府及教育行政部门的领导下，各级教育督导部门和广大教育督导工作者，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行教育的法律法规、方针政策，坚持督政与督学相结合，积极探索具有中国特色教育督导体系和工作机制，在督促各级政府落实教育的战略地位，保障基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲并巩固提高成果，推动中小学实施素质教育，促进中等及中等以下教育健康持续发展等方面，作出了突出的贡献，涌现出许多先进集体和先进工作者。为表彰他们的先进事迹，我部决定授予山东省潍坊市人民政府教育督导室等62个单位“全国教育督导工作先进集体”的称号，授予王茂根等111名同志“全国教育督导先进工作者”的称号，颁发奖状和证书，以资鼓励。希望受表彰的先进集体和先进工作者再接再厉，不断进取，在新的形势下争取更大的成绩。

　　我部号召各级教育督导部门和广大教育督导工作者，向全国教育督导工作先进集体和全国教育督导先进工作者学习，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，扎实工作，与时俱进，不断开创工作的新局面，为推动中等及中等以下教育的改革和发展，建立有中国特色的教育督导与评估制度，作出更大的贡献。

全国教育督导工作先进集体名单

北京市

海淀区人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　门头沟区人民政府教育督导室　

天津市

南开区人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　静海县人民政府教育督导室　

河北省

保定市人民政府教育督导团办公室　　　　　　　　涉县人民政府教育督导室　

山西省

吕梁地区行政公署教育督导室　　　　　　　　　　阳泉市城区人民政府教育督导室

内蒙古自治区

乌兰察布盟行政公署教育督导团办公室　　　　　　东乌旗人民政府教育督导室

辽宁省

沈阳市沈河区人民政府教育督导室　　　　　　　　大连市甘井子区人民政府教育督学室

吉林省

安图县人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　四平市铁东区人民政府教育督导室

黑龙江省

双城市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　桦南县人民政府教育督导室

上海市

浦东新区人民政府教育督导室　　　　　　　　　　嘉定区人民政府教育督导室

江苏省

无锡市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　南京市鼓楼区人民政府教育督导室　

丹阳市人民政府教育督导室　

浙江省

富阳市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　义乌市教育督导委员会

安徽省

芜湖市人民政府教育督导团办公室　　　　　　　　濉溪县人民政府教育督导室

福建省

东山县教育督导室　　　　　　　　　　　　　　　泉州市教育督导室

江西省

吉安县人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　芦溪县人民政府教育督导室

山东省

青岛市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　潍坊市人民政府教育督导室　

沂南县人民政府教育督导室　

河南省

新安县人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　辉县市人民政府教育督导室

湖北省

武汉市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　麻城市人民政府教育督导室

湖南省

汨罗市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　耒阳市人民政府教育督导室

广东省

深圳市宝安区人民政府教育督导室　　　　　　　　东源县人民政府教育督导室

广西壮族自治区

龙胜各族自治县人民政府教育督导室　　　　　　　河池市人民政府教育督导室　

海南省

海口市人民政府教育督导室

重庆市

万州区人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　璧山县人民政府教育督导室

四川省

宜宾市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　犍为县人民政府教育督导室

贵州省

贵阳市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　遵义市红花岗区人民政府教育督导室　

凯里市人民政府教育督导室

云南省

楚雄彝族自治州人民政府教育督导室　　　　　　　沾益县人民政府教育督导室

西藏自治区

洛隆县教育督导委员会

陕西省

宝鸡市人民政府教育督导室　　　　　　　　　　　靖边县人民政府教育督导室

甘肃省

庆阳地区教育督导室　　　　　　　　　　　　　　礼县人民政府教育督导室

青海省

互助土族自治县人民政府教育督导室

宁夏回族自治区

银川市人民政府教育督导室

新疆维吾尔自治区

巴音郭楞蒙古自治州人民政府教育督导室　　　　　呼图壁县人民政府教育督导室

新疆生产建设兵团

农二师教育督导室

全国教育督导先进工作者名单

国家督学：　　　　王茂根、马钊、李仁和、金汉杰
北京市：　　　　　薛家树、卢宝生、周艳芝(女)
天津市：　　　　　常宗明、王继娣(女)、王景田
河北省：　　　　　石永年、孙国昌、王若英、王福忠
山西省：　　　　　张利、（辶帝）锦章、赵卿、王吉星
内蒙古：　　　　　赵文科、张学凡、朱力敏(女)
辽宁省：　　　　　王长勤(女)、陈德新、武振城、刘玉民
吉林省：　　　　　史燕来、侯伟昕、王维民、王金杰
黑龙江省：　　　　慈元忠、贾书玉、万明、冯砚汀
上海市：　　　　　裴晓春、方子龙、吴琳
江苏省：　　　　　汤心宽、李家莪、郑英舜、秦汉清
浙江省：　　　　　陈多维、田中夫、章巨伦、李正才
安徽省：　　　　　王开玲(女)、范晓微、张效忠
福建省：　　　　　杨德成、张君坦、陈火明、蔡宗平
江西省：　　　　　游先勇、杨人中、詹广
山东省：　　　　　张晓峰、张振云(女)、周满升、仝文义、贾玉德
河南省：　　　　　吴振兴、王荣涛、郑承华、冯德贤
湖北省：　　　　　徐金山、方正明、姚绍宽、朱世云
湖南省：　　　　　丁春秋、文雅根、吴祥凌、周生来
广东省：　　　　　蔡婉(女)、邹创予、张务南、周信
广西壮族自治区：　黄月娥(女)、蒋朝友、吴兴强
海南省：　　　　　傅佑经
重庆市：　　　　　杨才明、江明愈、罗正
四川省：　　　　　赵宋瑞、干劲、刘林、刘开发
贵州省：　　　　　匡政策、王幼石、杨再清
云南省：　　　　　李强、魏希周、陈援朝
西藏自治区：　　　桑珠加措
陕西省：　　　　　王东民、任兆文、梁忠、谭尊相
甘肃省：　　　　　李舜钰、王立学、王建儒、施玉龙
青海省：　　　　　白雄鹰、季保英、王俊才
宁夏回族自治区：　张世来、丁学智
新疆维吾尔自治区：阿不力米提•艾力、赵新明、魏育龙、玛丽亚木•哈斯木(女)
新疆生产建设兵团：杨徐琳(女)