山西省人员集中公共场所消防安全管理规定
山西省人民政府
山西省人员集中公共场所消防安全管理规定
山西省人民政府
山西省人民政府令
（第１４６号）
（2000年12月27日山西省人民政府第五十七次常务会议通过）
第一条 为加强人员集中公共场所的消防安全管理，保障公民人身、财产和公共财产安全，维护公共消防安全秩序，根据《中华人民共和国消防法》和《山西省消防管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称人员集中公共场所，是指公众使用的下列场所：
（一）公共娱乐场所。包括：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座；室内游艺、游乐场所；保龄球馆等室内健身场所；其他公共娱乐场所。
（二）商业、饮食、休闲、旅游服务场所。包括：宾馆、饭店、商场、桑拿等高级洗浴场所、封闭或半封闭式综合市场等。
（三）文化、体育、卫生场所。包括：体育场（馆）、车站候车厅、机场的候机厅、学校、图书馆、医院、证券或期货交易场（所）等。
（四）其他人员集中公共场所。
第三条 人员集中公共场所的法定代表人是本单位第一消防责任人，对本单位消防工作全面负责。
人员集中公共场所的房产所有权人与其他单位、个人发生租赁、承包等关系时，双方必须明确各自的消防安全责任。
第四条 人员集中公共场所应建立全员消防安全责任制，层层签订消防安全责任书，明确防火责任人和各自的消防安全责任。
第五条 人员集中公共场所应建立健全消防安全管理机构、制度、和义务消防组织，并配备专兼职消防保卫人员和从事消防设施管理、维护的工程技术人员。定期进行消防培训、开展灭火演练。全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警、会扑救初期火灾、会使用灭火器材、
会组织人员疏散。
专兼职消防人员、消防控制室操作管理人员及具有火灾危险的重点岗位人员经当地公安消防机构培训合格后持证上岗。
第六条 人员集中公共场所消防责任人的职责：
（一）管理消防安全机构，贯彻执行消防法规；
（二）组织制定各项消防规章制度，部署、检查消防工作；
（三）组织防火安全检查，整改火灾隐患；
（四）对职工进行消防安全教育；
（五）组织领导义务消防队开展消防工作；
（六）组织管理和维修消防设施、器材；
（七）组织制定灭火预案和紧急疏散方案；
（八）组织扑救初期火灾和指挥安全疏散；
（九）协助公安消防机构调查火灾原因；
（十）其他有关消防职责。
第七条 新建、改建、扩建或者改变内部结构和装修的人员集中公共场所的防火设计应当符合国家有关消防技术规范的规定并执行国家强制性标准。
防火设计是指防火分区、安全疏散、防烟排烟、消防给水、建筑装修材料、自动灭火系统和火灾自动报警系统等。
第八条 建设单位应当将消防设计、装修图纸送当地公安消防机构进行审核，经审核同意后方可施工；工程竣工后，必须经原审核公安消防机构验收合格后方可使用。
对人员集中公共场所的消防设施和电气设施，实行先检测后验收和年度检测制度。
第九条 人员集中公共场所的建筑耐火等级不低于二级；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的人员集中的公共场所，必须符合特定的防火安全要求。
第十条 本规定第二条（一）、（二）项规定的人员集中公共场所使用、开业前应填写《消防安全检查申报表》，经公安消防机构检查合格后，方可使用和经营。
第十一条 人员集中公共场所在营业时不得进行具有火灾危险的设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。确需进行以上作业的，必须履行审批手续，并采取相应的防范措施。
第十二条 公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。
第十三条 人员集中公共场所应加强火源管理。严禁在营业区及室内燃放烟花爆竹和焚烧物品。
第十四条 禁止在文物古建筑、博物馆等重要建筑物内设置公共娱乐场所。禁止在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。
人员集中公共场所与其他建筑物相毗连或者设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。
第十五条 人员集中公共场所应制定并严格执行用电制度，用电量不得超过额定负荷，不得拉接临时线路。营业结束后，应及时关闭电源。
第十六条 人员集中公共场所，应按照有关电力技术规范的规定，由具有电工资格的人员定期对电器设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，应及时维修和更换。
第十七条 严禁将易燃易爆化学危险物品带入人员集中公共场所，严禁在人员集中公共场所内存放、使用和销售易燃易爆化学危险物品。
经公安消防机构核准销售易燃易爆化学危险物品的综合市场，应在独立的防火分区内经营，并严格控制库存量。
第十八条 商场、集贸市场应根据商品的火灾危险性，将商品分区、分组布置，区与区、组与组之间应留有足够的安全距离。
第十九条 人员集中公共场所，必须确保安全出口、疏散走道、消防通道畅通无阻，严禁占用疏散走道和消防通道。营业时，疏散标志、指示灯和应急灯应保证完整好用。严禁将安全出口上锁、阻塞。
第二十条 宾馆、饭店的客房及公共场所的包间内应在显著位置设置应急疏散指示图。
第二十一条 人员集中公共场所必须建立健全逐级消防安全检查制度和火灾隐患整改制度。各级防火责任人应每月定期上岗检查；重大节日组织全面检查；防火人员在营业时间和营业结束后进行巡视检查。
第二十二条 人员集中公共场所应建立消防安全检查档案，详细登记查出的火灾隐患，并及时整改。
第二十三条 人员集中公共场所应当建立领导带班的值班制度和夜间巡逻制度，严格履行岗位职责和交接班制度，发现异常情况，及时处理。
第二十四条 人员集中公共场所的消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等消防设施和器材，不得任意改装或挪作他用。
物品的摆放不得妨碍消防设施的取用。
第二十五条 自动报警和灭火系统、防排烟设备、防火门、防火卷帘、消火栓和灭火器材应定期进行检查测试和维修，确保完整好用。严禁随意关闭系统。
第二十六条 消防控制室应设专人昼夜值班，随时观察、记录设备的工作情况，及时处理报警信号。
第二十七条 人员集中公共场所中的人员，发现火情后，应及时向当地消防机构报告，并立即组织人员疏散或参加火灾扑救。
火灾扑灭后，应积极保护火灾现场，并配合公安消防机构调查和处理火灾事故。
第二十八条 人员集中公共场所的经营和使用单位应对消防工作成绩突出的集体和个人给予奖励。
第二十九条 违反本规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防法》、《山西省消防管理条例》和其他有关消防法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本规定由省公安厅负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
2001年1月9日
中华人民共和国和突尼斯共和国关于刑事司法协助的条约
中国 突尼斯
中华人民共和国和突尼斯共和国关于刑事司法协助的条约
中华人民共和国和突尼斯共和国（以下简称“缔约双方”），
在相互尊重国家主权和平等互利的基础上，本着促进和加强两国关系、特别是刑事司法协助领域的友好合作关系的愿望。
决定缔结本条约，并议定下列各条：
第一条 协助的内容和范围
一、缔约双方应根据本条约的规定，在涉及根据缔约双方法律均构成应予惩处的犯罪的行为的刑事程序方面相互提供司法协助。
二、为适用本条第一款的目的，在确定某项行为根据缔约双方法律是否均构成犯罪时，不应考虑双方是否把构成该犯罪的行为归入同一犯罪种类或使用同一罪名，以及双方在确定犯罪基本要素方面的差别。
三、司法协助应包括：
（一）送达刑事诉讼文书；
（二）获取证人或其他人员的证言或陈述；
（三）提供与刑事诉讼有关的文件、记录和物品；
（四）提供鉴定结论；
（五）为人员在请求方境内到场作证或协助调查提供便利；
（六）查找或辩认人员；
（七）执行搜查、冻结和扣押的请求；
（八）不违背被请求方法律的其他形式的协助。
四、本条约不适用于引渡。在拒绝引渡的情况下也可提供司法协助。
五、本条约不适用于执行羁押决定或刑事判决。
六、在对涉及税收、海关和外汇交易的犯罪进行追诉时，经双方逐一商定可提供司法协助。
第二条 司法协助的拒绝
一、被请求方如果认为存在下列情形之一，可拒绝提供司法协助：
（一）请求涉及的犯罪为政治犯罪或纯粹的军事犯罪；
（二）执行请求有损其主权、安全、公共秩序或其他基本利益；
（三）有充分的理由表明，请求司法协助的目的是基于某人的种族、宗教、国籍或政治见解而对该人提起刑事诉讼，或者该人的境况可能因上述任何原因而受到损害。
二、在拒绝司法协助请求前，被请求方应考虑是否可以在其认为必要的条件下同意协助。请求方如果接受附加条件，则应遵守这些条件。
三、被请求方如果全部或部分拒绝司法协助请求，应将拒绝的决定和理由尽快通知请求方。
四、为适用本条第一款第（一）项的目的，侵害任何缔约一方的国家元首、政府首脑或其家庭成员生命的犯罪不得被视为政治犯罪。
第三条 司法协助的推迟
如果执行协助请求将妨碍正在被请求方境内进行的侦查、起诉或审判程序，被请求方可推迟提供协助。
第四条 执行协助请求所适用的法律
一、被请求方应按照本国法律执行司法协助请求。
二、如果请求方明确要求，在不违背本国法律原则和不损害与请求所涉程序有关的各方利益的前提下，被请求方可按照请求方提出的方式执行司法协助请求。
第五条 请求书的内容
一、司法协助请求应以书面形式提出。请求书应由请求方主管机关签署并盖章，并包括以下内容和文件：
（一）请求机关和被请求机关的名称；
（二）请求的具体内容；
（三）请求涉及的罪名以及包括犯罪时间和地点在内的案情概述；
（四）与请求所涉程序有关的人员的身份、住址和国籍的说明；
（五）在请求搜查、冻结、扣押和移交物品时，应载有表明请求方法律允许采取这些措施的法律条文。
二、如果被请求方认为执行请求需要补充材料，请求方应向被请求方提供补充材料。
第六条 请求的执行
一、被请求方根据下列款项执行请求：
（一）应移交请求方所需的物品和文件。当请求涉及移交文件时，可移交与原件相符的影印件。如果请求方明确要求提供原件，被请求方应尽量满足这一要求；
（二）如果这些物品或文件对于正在被请求方境内进行的某些程序是必需的，可以拒绝或推迟移交；
（三）应将执行请求的结果通知请求方。
二、请求方应尽快返还被请求方为执行请求而移交的物品和文件，除非被请求方在不损害已方或其他人权利的前提下放弃这一要求。
第七条 刑事诉讼文书的送达
一、被请求方应送达由请求方为送达目的而递交的判决书或其他诉讼文书，但不包括要求某人作为被告人出庭的文书。
二、被请求方应将向被送达人送达文书的结果通知请求方。如果不能执行送达，被请求方应及时向请求方说明理由。
第八条 人员到场作证、鉴定或协助调查
一、请求方可请求被请求方协助，以便某人在请求方境内到场作证、鉴定或协助调查。
二、在确定符合下列条件的情形下，被请求方应同意本条第一款所述的请求：
（一）请求方采取必要措施保证被要求到场的人员的安全；
（二）被要求到场的人员自愿并以书面方式表示同意；
（三）要求到场的通知中不得包含采取任何强制措施或予以处罚的内容。
三、根据本条第一款提出的送达要求到场通知的请求，应提及需支付的费用和津贴。
四、送达到场通知的请求应在离预定到场之日至少六十天前递交给被请求方。在确定能够及时送达的情况下，被请求方可同意较短的期限。
第九条 安排在押人员作证或协助调查
一、如果被请求方法律允许，并且在其境内的在押人员同意，被请求方可应请求方的请求，同意将该在押人员临时移交到请求方作证或协助调查。
二、如果根据被请求方法律，被移交的人员应予羁押，请求方应羁押该人；在移交请求所涉事项处理完毕或该人无须在请求方境内继续停留时，应将该人押解归还被请求方。
三、如果被请求方通知请求方无须继续羁押被移交的人员，则该人应予释放并作为本条约第八条所提及的人员予以对待。
第十条 证人、鉴定人和协助调查的人员的保护
一、对于按照本条约第八条和第九条前往请求方境内的人员，请求方不应采取下列措施：
（一）因该人离开被请求方领土前的行为而羁押、追诉或处罚该人或对该人采取限制人身自由的其他措施；
（二）强制该人作出与请求所涉程序无关的陈述。
二、如果该人自其被通知无须在请求方境内继续停留之日起，在三十天内未离开请求方，或者离开后又自愿返回，本条第一款规定的保护即告终止。
三、本条第二款所述期限不包括该人因其无法控制的原因无法离开请求方领土的期间。
第十一条 犯罪所得和犯罪工具
一、经请求方请求，被请求方应在本国法律允许的范围内，尽力确定犯罪所得是否位于其境内，并应将调查结果通知请求方。在提出请求时，请求方应将其认为犯罪所得位于被请求方境内的理由通知被请求方。
二、被请求方应采取本国法律允许的必要措施，冻结或扣押因执行本条第一款所查获的犯罪所得。
三、被请求方在本国法律允许的范围内和缔约双方商定的条件下，将根据本条被冻结或扣押的犯罪所得移交给请求方。
四、在适用本条时，其他人对被冻结或扣押的财物的合法权利应受到保护。
五、本条的规定也适用于犯罪工具。
第十二条 保密和限制使用
一、根据请求方的请求，被请求方对司法协助请求及其内容、辅助文件以及协助过程应予以保密。如果不违反保密要求将无法执行请求，被请求方应将此情况通知请求方，请求方应随即决定是否应由被请求方继续执行请求。
二、根据被请求方的要求，请求方对被请求方提供的证据和资料应予保密，但请求所涉及的程序另有需要且被请求方予以同意的除外。
三、未经被请求方事先同意，请求方不得超出请求所涉及的目的使用所获得的证据和资料。
第十三条 相互提供先前犯罪记录
一、缔约双方应根据各自国家的法律，相互提供涉及任何缔约一方公民的刑事诉讼判决和其他决定的资料。
二、任何缔约一方均可请求缔约另一方提供涉及某人先前犯罪记录的资料，但应说明请求的理由。被请求方应按照本国法律，将该请求视为本国主管机关提出的同类请求予以满足。
第十四条 联系途径
一、司法协助的请求和答复文件应通过缔约双方的中央机关递交。
二、本条第一款所指的中央机关为缔约双方各自的司法部。
第十五条 费用
一、被请求方应负担执行司法协助请求所产生的费用。但下列费用应由请求方负担：
（一）根据本条约第八条规定有关人员往返的津贴、鉴定人的报酬和其他支出，以及根据本条约第九条规定移交在押人员有关的费用，包括羁押费用；
（二）因请求方的要求，执行司法协助请求所产生的超常性质的费用。
二、请求方应根据被请求方的要求，预付本条第一款提及的津贴、费用的报酬。
第十六条 交换法律情报
缔约双方应根据请求，相互交换各自国家在本条约涉及的领域的现行法律或司法实践的情报。
第十七条 文字
按照本条约规定递交的司法协助请求书及其附件以及其他有关函件，均应以请求方文字写成，并附被请求方文字或法文的译文。
第十八条 认证的免除
为适用本条约的目的，由缔约双方法院或其他主管机关制作、提供或证明，并通过本条约第十四条规定的联系途径递交的文件，免除任何形式的认证。
第十九条 与国际条约的关系
本条约不影响缔约双方之间根据其他国际条约或协议等存在的义务，也不妨碍缔约双方根据其他国际条约或协议等相互提供协助。
第二十条 争议的解决
因解释或实施本条约所产生的任何分歧，均应通过外交途径解决。
第二十一条 生效和终止
一、本条约须经批准，批准书在突尼斯首都互换。本条约自互换批准书之日起第三十天生效。
二、任何缔约一方可以随时通过外交途径书面通知缔约另一方终止本条约，终止决定自该缔约另一方收到书面通知之日起六个月后生效。
下列签署人经各自政府适当授权，签署本条约，以昭信守。
本条约于一九九九年十一月三十日订于北京，一式两份，每份均以中文和阿拉伯文制成，两种文本同等作准。
中华人民共和国代表 突尼斯共和国代表
杨文昌 塔哈尔·希乌德