鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定
(2003年7月16日鞍山市第十三届人民政府第10次常务会议审议通过 2003年8月2日鞍山市人民政府令第137号公布)
第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生和安全事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的经济秩序和社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称突发公共卫生和安全事件（以下简称突发事件），是指突然发生的造成或者可能造成社会公众健康和生命安全严重损害，影响或者可能影响正常的社会生产、生活秩序的重大传染病疫情以及重大食物中毒等卫生事件、药品及医疗器械事件、安全生产事故、火灾事故。
第三条本市行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本规定。
第四条市人民政府设立突发事件应急处理指挥部，由市人民政府有关部门和有关中、省直机构组成，负责突发事件应急处理工作的统一领导、统一指挥及有关信息的统一发布。指挥部总指挥由市人民政府主要领导担任，市人民政府分管领导负责具体工作。
县（含县级市，下同）、区人民政府应设立突发事件应急处理机构，由本级人民政府主要领导担任负责人。
卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门具体负责组织突发事件的防控、监管、调查和救治工作。其他有关行政部门以及铁路、检验检疫等中、省直机构在各自职责内做好与突发事件有关的工作。
第五条突发事件应急处理工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作和依法管理的原则。
第六条市、县、区人民政府应当组织开展与突发事件有关的科学研究，建立突发事件应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。
突发事件发生期间，市、县、区人民政府应当建立防治专项资金，用于突发事件的应急处理。
市人民政府通过财政转移支付，对贫困地区突发事件应急处理工作给予支持。
第七条鼓励自然人、法人和其他组织对突发事件进行捐赠，市、县、区人民政府应当组织慈善组织、红十字会等做好捐赠财物的接收、使用和管理工作。
第八条市人民政府有关部门及县、区人民政府应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制以及相应的保障制度，明确分工，落实责任，保证突发事件应急处理工作正常进行。
第九条市、县、区人民政府及其卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门，对参加突发事件应急处理作出贡献的人员给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
第二章预防与监管
第十条市人民政府按照分类指导、快速反应的要求，依法制定应当由市人民政府制定的全市突发事件应急预案，市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当根据市人民政府应急预案，制定符合本部门情况的应急工作方案；需要由市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门制定应急预案的，各有关行政管理部门应当根据本部门的法定职责制定应急预案。
县、区人民政府根据上级人民政府突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。
市人民政府有关部门和县、区人民政府制定的应急工作方案和应急预案，应当报市人民政府批准或备案。
第十一条突发事件应急预案应当包括以下内容：
（一）突发事件应急处理机构的组成和相关部门的工作职责；
（二）突发事件的监测与预警；
（三）突发事件信息的收集、分析、报告、发布制度；
（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；
（六）突发事件预防、现场控制、防护措施、应急设施、设备、救治药品、医疗器械以及其他资金、物资和技术的储备与调度；
（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训；
（八）应急预案启动、终止条件。
应急预案内容应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
第十二条市、县、区人民政府根据国家和省统一的突发事件预防控制体系，建立和完善突发事件监测与预警系统。
卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当根据突发事件应急预案，指定机构，组织人员，配备设施，建立日常监测预警机制，定期模拟演练，并确保监测与预警系统的正常运行，保证监测系统与指挥系统、技术指导系统的联系畅通。
监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本规定的报告程序和时限及时报告。
第十三条市、县、区人民政府及其卫生、医药、物资储备管理等有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。
第十四条卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当加强相关法律、法规的宣传，开展应对突发事件常识的教育，增强全社会的防范意识和应对能力；要做好日常监督管理工作，依法查处违法行为，发现问题及时纠正，防范突发事件的发生。
第十五条卫生行政管理部门应当依法加强对食品生产、经营单位的卫生监督管理。对于存在问题的学校、托幼园所、机关企事业单位集体食堂以及餐饮服务行业，责令限期整改，情节严重的依法给予行政处罚。
第十六条卫生行政管理部门应当依法加强卫生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位，不得发放卫生许可证；对于已经发放了卫生许可证，但又不符合卫生要求的，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以行政处罚直至吊销卫生许可证；对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的，依法予以取缔。
第十七条卫生行政管理部门应当加强预防食物中毒的知识培训和宣传指导；食品从业人员必须经过培训和体检合格后，方可上岗。
第十八条各药品生产、经营和使用单位要严格药品管理。销售药品必须准确无误；药品购销记录必须真实完整；销售使用处方药必须符合规定。
各医疗器械生产、经营和使用单位应当保证医疗器械的安全性和有效性；各医疗机构严禁重复使用一次性医疗器械；使用后的一次性医疗器械应当按照有关规定销毁并做好记录。
第十九条凡经批准取得毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品经营、使用资格的单位，其采购、销售、存储、使用等环节，都必须符合法律、法规和规章的规定，防止滥用和流失。其他药品经营、使用单位一律不得擅自购入、出售、赠送、使用上述特殊管理药品。
第二十条县、区人民政府应当加强对安全生产工作的领导，督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。
第二十一条县、区人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对容易发生重大安全事故的生产、经营单位进行严格检查，发现事故隐患，应当及时处理。
第二十二条安全生产监督管理部门对涉及安全生产的事项，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审批或者验收。对不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的，不得批准或者验收通过；对未依法取得批准或者验收不合格的单位擅自从事有关活动的，依法予以取缔。对虽已依法取得批准，但不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。
第二十三条公安消防部门应当履行消防监督职责，监督、检查单位和个人贯彻消防法律、法规和规章情况，纠正和处罚消防违章行为，发现火灾隐患或接到危害消防安全的举报，必须及时处理。
第二十四条公安消防部门应当对社区居委会、村民委员会、居民区的物业管理单位和辖区内机关、团体、企事业单位履行消防安全职责的情况进行指导和监督检查，发现火灾隐患，依法及时处理。
第三章报告与处理
第二十五条全市建立与国家和省相衔接的突发事件应急报告制度。报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。
初次报告应当说明突发事件发生地点、发生时间、影响范围、当地应急处理能力、联系人员和方式。卫生事件的初次报告还应当说明疑似类型、发病和死亡人数；药品及医疗器械事件初次报告还应当说明药品种类、器械名称、受害人数；安全生产事故、火灾事故初次报告还应当说明伤亡人数、财产损失情况。
阶段报告应当说明突发事件发展变化趋势、处理情况、救急物资需求等情况，并对初次报告的内容进行补充、修正。阶段报告随时上报。
总结报告应当说明突发事件发生的过程、原因、存在问题及防范和处理建议等详细情况。总结报告应当在突发事件处理完毕后在规定时间内上报。
基层单位的初次报告，可以采取口头报告形式，接到报告的部门或单位应当做好报告记录;政府及其有关部门的初次报告必须采取书面形式。
凡属于本规定第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条规定的突发事件，其初次报告的时限和程序必须按照本规定执行。其他一般的公共卫生、药品及医疗器械、安全生产、火灾等突发事件，不得擅自越级报告；特殊情况，需要报告的，应当逐级请示，由市人民政府突发事件应急处理指挥部确认。
突发事件应当由突发事件主管部门或同级人民政府统一上报；涉及多个部门的，应当在部门相互协调一致的基础上，经市人民政府突发事件应急处理指挥部确认后，统一上报。
第二十六条突发卫生事件的报告流程是：突发事件监测机构、医疗卫生机构及有关单位发现有下列情形之一的，应当在２小时内向所在地的县、区卫生行政主管部门报告；接到报告的县、区卫生行政主管部门应当在２小时内向县、区人民政府报告，并同时向省、市卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告；接到报告的市卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上一级卫生行政主管部门报告；县、区人民政府应当在接到报告后２小时内向市人民政府报告；市人民政府应当在接到报告后1小时内向省人民政府报告。
（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；
（四）发生或者可能发生国家规定的重大食物和职业中毒事件的。
第二十七条突发药品及医疗器械事件的报告流程是：药品生产经营企业、医疗机构和有关单位发生或发现有下列情形之一的，应当在2小时内向药品监督管理部门报告。其中，突发事件发生在县及千山区的，向所在地药品监督管理部门报告；突发事件发生在市区（不含千山区）的，向市药品监督管理部门报告。接到报告的药品监督管理部门应当在1小时内向上级药品监督管理部门报告，同时，向本级人民政府报告。县、区人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。
（一）发生3人以上同一时间使用同种药品或医疗器械出现不良反映的；
（二）发生群体性滥用处方药品的；
（三）发生未成年人使用药品或医疗器械自残、自杀的；
（四）发生毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品丢失的；
（五）发生药物中毒事件的。
第二十八条突发安全生产事故的报告流程是：突发安全生产事故后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告单位负责人。单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。企业主管部门和安全生产监督管理部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，重大死亡事故同时报告同级人民政府；死亡事故报至省企业主管部门和安全生产监督管理部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、安全生产监督管理部门。县、区人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。
第二十九条突发火灾事故的报告流程是：突发火灾事故后，市、县、区公安消防部门发现有下列情形之一的，应当在火场总指挥员到达火场并初步掌握火灾情况后，立即向当地公安机关和同级人民政府报告，同时向上一级公安消防部门报告。县、区人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。
（一）重大火灾：
死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾户20户以上；直接财产损失30万元以上。
（二）特大火灾：
死亡10人以上；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾户50户以上；直接财产损失100万元以上。
第三十条接到报告的人民政府和卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门，依照本规定向上级人民政府和上一级行政主管部门报告的同时，应当立即组织力量对报告事项进行调查核实和确证，采取必要的控制措施。同时，根据突发事件的发展变化，及时将调查、核实和控制等情况上报。
第三十一条市、县、区人民政府设立突发事件报告、举报电话，保证每日24小时值守。
任何单位和个人有权向市、县、区人民政府及其卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门报告突发事件隐患，举报政府有关部门及其工作人员不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的市、县、区人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。
对举报突发事件有功的单位和个人，市、县、区人民政府及其有关部门应当予以奖励。
第三十二条市、县、区人民政府建立突发事件信息发布制度，及时掌握突发事件发生、发展情况，统一收集、汇总相关信息。突发事件信息除依法应由上级人民政府或上级人民政府有关部门发布的以外，统一由本级人民政府向社会发布，确保社会公众的知情权。
第三十三条突发事件发生后，发生地的卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当立即组织专家进行综合评估，初步判断突发事件的类型，根据事件发生、蔓延程度，提出在本行政区域内是否启动应急预案的建议。
第三十四条在全市范围内或者跨县、区启动全市突发事件应急预案的，由市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门报市人民政府批准后实施。
启动应急预案，应当先启动突发事件所在地的县、区人民政府应急预案。跨县、区行政区域的，启动市人民政府应急预案。
第三十五条应急预案启动后，有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥机构的统一指挥，立即到达规定岗位，采取必要的控制措施。
第三十六条市卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对各县、区突发事件的应急处理工作进行技术指导。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。
第三十七条突发事件发生后，市人民政府有关部门和县、区人民政府分管负责人应当根据需要，到达现场，组织力量开展救助，采取措施控制突发事件发展，同时履行报告程序，做好启动预案的准备工作。
卫生、药品、安全生产、公安消防等行政管理部门应当收集检验、化验相关证据，封存有关物品，并对现场进行控制，及时采取应急措施。
第三十八条根据突发事件应急处理的需要，市突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，可以对食物和水源采取控制措施，对人员进行疏散或者隔离，对传染病疫区依法实行封锁，以及报经上级人民政府决定采取停工、停业、停课、临时征用房屋、交通工具等紧急措施。
第三十九条对有重大影响和危害的突发事件，市、县、区人民政府可以成立由有关行政部门和专业技术人员参加的事故调查组。调查组就突发事件发生过程、原因、后果和责任等进行调查取证，并对事件损失进行评估，形成调查报告。
第四章法律责任
第四十条市人民政府有关部门和县、区人民政府及其有关部门，未履行预防与控制、监督与管理的法定职责，导致突发事件发生的，给予通报批评、警告；对有关领导和责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条市人民政府有关部门和县、区人民政府及其有关部门，在突发事件处理中有下列行为之一的，给予通报批评、警告；对有关领导和责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依照本规定履行报告职责，对突发事件漏报、缓报、瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
（二）未依照本规定履行报告程序，擅自越级报告，造成恶劣影响的；
（三）未依照本规定完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的；
（四）突发事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；
（五）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
（六）拒不履行应急处理职责的；
（七）由于处理不力，造成严重后果的。
第四十二条在突发事件的预防、控制、报告、处理过程中，负有特定监测、救治等义务的企事业单位及其工作人员，不履行法定职责的，由其行政主管部门依法进行处理。造成严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条在突发事件应急处理中，有关单位和个人拒绝执行人民政府依法决定采取的各项紧急措施的，对单位予以通报批评；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十四条在突发事件应急处理工作中，单位和个人未依照本规定履行报告职责，漏报、缓报、瞒报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员履行职责，拒绝有关行政管理部门或者专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条在突发事件发生期间，故意散布谣言、编造与突发事件有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播，扰乱社会秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条在突发事件发生期间，生产、销售伪劣的防治防护产品、物资或者生产、销售用于防治传染病的假药、劣药，利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传，哄抬物价，牟取暴利，欺骗消费者，假借预防、控制突发传染病疫情等灾害的名义强行提供有偿服务，扰乱市场秩序的，按照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律、法规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第四十七条本规定自发布之日起施行。
附件：1．突发公共卫生事件的报告流程图
2．突发药品及医疗器械事件的报告流程图
3．突发安全生产事故的报告流程图
4．突发火灾事故的报告流程图
汕头市财政局关于印发《汕头市行政事业性收费、政府性基金、罚没收入委托银行代收款的实施办法》（试行）的通知
广东省汕头市财政局
汕头市财政局关于印发《汕头市行政事业性收费、政府性基金、罚没收入委托银行代收款的实施办法》（试行）的通知
汕市财〔1998〕071号
市直各有关单位，各区、县（市）财政局：
根据《罚款决定与罚款收款分离实施办法》（国务院令第235号）、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发＜广东省关于加强公、检、法、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作实施办法＞的通知＝（粤办发〔1998〕21号）、《关于印发＜广东省行政事业性收费、政府性基金委托银行代收款的暂行办法＞的通知》（粤财基费〔1998〕16号）精神，现将市财政局制定的《汕头市行政事业性收费、政府性基金、罚没收入委托银行代收款的实施办法》（试行）印发给你们，自1998年11月1日起执行。有关具体事项通知如下：
一、市财政部门已与建设银行汕头分行商定，委托建设银行汕头分行办理汕头市市属单位行政事业性收费、政府性基金、罚没收入的代收款业务，建行汕头分行营业部为此项业务的主办。
二、市直各有关单位应在接到本通知后，持《广东省行政事业性收费许可证》、《广东省罚没财物许可证》和有关收费基金罚没收入执收罚批准文件到市财政部门办理项目登记，市财政部门对执收执罚项目进行审核，核发《项目登记编码手册》（格式见附件二）。执收执罚单位根据有关规定增加、取消、变更执收执罚项目的，须向财政部门办理项目变更登记。
三、各有关单位应认真执行本通知规定，在执收执罚环节，认真填写《行政事业性收费政府性基金罚没收入缴款通知单》，并督促缴款单位（缴款人）到指定的代收款网点及时缴交费款（代收款网点及地址见附件三）。
四、各执收执罚单位应建立收费基金罚没收入台帐，以备每月与代收款银行对帐。不得在财政专户外开设任何形式的收款帐户，对现有的收款帐户和过渡户必须清理，并在1998年12月31日前予以撤销。
以上通知，请遵照执行。
附件：
1、《汕头市行政事业性收费、政府性基金、罚没收入委托银行代收款的实施办法》（试行）
2、《项目登记编码手册》格式
3、代收款网点名单
汕头市财政局
一九九八年十月二十日
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附件1：
汕头市行政事业性收费、政府性基金（附加）、
罚没收入委托银行代收款的实施办法
（试 行）
根据国务院国发〔1996〕29号和省政府粤府〔1996〕92号文件精神，为保证行政事业性收费和政府性基金（附加）、罚没收入（以下称收费基金罚没收入）及时上缴财政，落实"收支两条线"工作，按照票款分离及管理成本节约等原则，结合汕头实际，特制定本实施办法。
一、管理责任
收费基金罚没收入实行委托银行代收款工作由各级财政部门负责管理和监督。财政部门经过与银行协商并签定协议，一家在当地营业网点多、服务质量好的国有商业银行具体承办代收工作。
承办银行应按照财政部门的要求下属网点搞好收款工作，并应创造条件尽早实行本地区同行电脑联网，以提高办事效率。负责与执收执罚单位和财政部门的帐务核对工作，编制有关收费情况的报表，按财政部门的要求无条件地及时划拨财政专户的资金。力求做到网点充足、服务周到、结算迅速、反馈及时。
各执收执罚单位应按照有关政策规定，负责各项收费基金罚没收入的征收，认真执行本细则制定的管理程序和结算程序,积极配合财政部门，认真填写《行政事业性收费政府性基金罚没收入缴款通知单》，（格式附后，以下简称缴款通知单）和收费、罚没票据，配合代收款银行作好有关缴款和对帐工作。
二、管理程序
1、财政部门在委托承办银行以后，负责按照财政、物价部门核发的《广东省罚没财物许可证》、《广东省行政事业性收费许可证》上规定的项目和有关文件规定，编制委托银行代收款的项目目录。并对执收执罚单位和收款的项目进行编码管理，核发《项目编码手册》。
2、明确委托收款的结算程序
执收执罚单位对于业务工作中按照规定应收款的，在执收执罚环节，开出《缴款通知单》，第二、三、四联给缴款人，由缴款人到指定银行办理缴款手续。银行收到该《缴款通知单》和缴款人交来的现金、转帐支票，点清款项后（包括应缴纳的滞纳金），加盖银行"收讫"或"转讫"戳记（他行转帐支票待款项到帐后加盖"转讫"戳记），将第二联退缴款人，第三联留作银行收入凭证，第四联送财政部门。缴款人凭盖有银行"收讫"或"转讫"印章的《缴款通知单》第二联，到执收执罚单位财务部门领取政工收款票据后，再到执收执罚单位的业务部门继续办理有关手续。
3、承办银行为做好代收款工作，应开设专门收款窗口，按照单位委托收款通知书上的项目和金额收款，并将所收款及时转入财政专户。
4、承办银行负责编报有关收款资金报表和收款明细帐，为财政部门各执收执罚单位提供相关款项查询对帐服务。每月终了十天内分别将各执收单位的收入情况按照收费单位和收费项目打印成对帐表和收款明细帐一式三份送给各执收执罚单位核对，单位核对无误后将盖有单位公章和核对意见的银行对帐表和收款明细帐一式两份退给承办银行，承办银行转给财政部门一份。
5、经费核拨的方式。财政部门应根据执收执罚单位收款的入库情况和单位的收支计划，按照实际需要及节约的原则，认真审核，拨给经费。对有上级财政部门文件规定，需上缴省（含缴中央）、市有关主管部门的款项，由财政部门从财政专户返拨给执收单位，由单位按规定上缴。财政部门对核拨经费使用情况和上解支出情况执行检查监督。
三、委托银行代收款的工作可分步进行
对收款额大、交款集中的收费基金罚没收入可先实行。对一些零星、分散的收费基金罚没收入，暂时不能实行委托银行收款的，由执收执罚单位收款，收款数额累计达1000元以上（含1000元）时，必须将收款及时缴入代收款财政专户（缴款时，缴款项目编码应在缴款凭证上填明）；属执收单位委托职能单位代收的，由代收单位收款后直接缴入财政专户。执罚单位罚没的物资按有关规定拍卖后，拍卖款直接缴入财政专户。
四、本实施办法自发布之日起执行。
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行政事业性收费政府性基金罚没收入
委托银行代收款缴款通知单
NO.0004951
缴款单位（缴款人）：
根据有关规定，你单位（个人）应缴纳如下表所列收费基金罚没款项，请按本通知单要求于5日内前往指定的银行各代收网点办理缴款（或转帐）手续。逾期未缴的，银行每日按应缴款项的5‰，代加收滞纳金。缴款后请凭盖有银行收（转）讫章的本通知单第二联到执收（罚）单位换取正式缴款收据并办理业务审批等事项。本单位附近的代收款银行有：
1. 地址： 电话：
2. 地址： 电话：
经办人： 执收（罚）单位：（盖章）
年 月 日
编 码
项目名称 标准 数量 金额（元）
合计大写： 拾 万 仟 佰 拾 元 角¥
加收滞纳金金额： 万 仟 佰 拾 元 角 分¥
代收款银行
（盖章）
记帐员
复核员
说明：1.执收（罚）单位开据本通知单时，缴款人有权要求经办人出示执行证件和说明有关执行文件依据。
2.缴款人可就近到指定银行任何一个代收网点缴交现金或支票，和本通知单一并交代收网点出纳柜台。
3.缴款时，收款单位 一律填“汕头市财政代收款专户”。
附件2：
行政事业性收费、政府性基金、罚没收入项目登记编码卡
第 号第 页
执收执罚单位名称： 《罚没许可证》号：
执收执罚单位代号： 《收费许可证》号：
单位负责人： 经办人： 电话：
发卡机关： 发卡日期：
项目编号
项目内容
标准
批准文号
备注
附件 3:
建行代收款网点清单〈第一批〉
序号 网点名称 地 址 电 话
01 国内业务部 汕头市金砂东路建设银行大楼 8466119
02 分行营业部 汕头市长平路 15 号 8253417
03 工业办事处 汕头市金新北路 21 号 8255727
04 华坞办事处 汕头市华坞路 220 号 8294333
05 同益办事处 汕头市博爱路 31 号 8280467
06 樟北办事处 汕头市汕榕北路邮电大楼斜对面 8665466
07 金砂支行 汕头市长平路朝阳庄银辉大厦 8875478
08. 金砂西路办事处 汕头市金砂西路 19 号 8219682
09 杏花支行 汕头市大学路 22 号 8101107
10 杏花西路办事处 汕头市杏花西路 2 号 8103122
11 升平办事处 汕头市民族路 221 号 8289140
12 福合办事处 汕头市民权路利安花园D座14－17号 8287083
13 金湖办事处 汕头市金湖路 15 号之二 8626239
14 歧山办事处 汕头市歧山镇镇道 8225010
15 东龙办事处 汕头市东厦路 18 号 8602028
16 安平支行 汕头市南海路南海 8 幢 8459222
17 西堤办事处 汕头市西堤路 7 号 8277418
18 外马办事处 汕头市外马路 52 号之一 8457311
19 广场办事处 汕头市跃进路 127 号 8458410
20 金厦办事处 汕头市中山东路 91 号 8552676
21 海滨办事处 汕头市中山东路海滨花园 4 幢楼下 8162676
22 龙湖支行 汕头市迎宾路建设大厦 8265307
23 珠池办事处 汕头市珠池路中段珠兴园 3 幢楼下 8897243
24 外环办事处 汕头市金环路 13 号 8249874
25 金衡办事处 汕头市金砂东路南侧商检局附楼 8880479
26 高新办事处 汕头市黄河路高新区科技宾馆首层东 8167333
27 铁路支行 汕头市衡山路北段 8875669
28 北站办事处 汕头市火车北站货运大楼首层 8346798
29 站前办事处 汕头市火车站前市场D区234-236号 8333266
30 天山办事处 汕头市珠池路上段新兴工业区1楼底层 8894681
31 广澳支行 汕头市达濠区广达大道东湖段 7592502
32 石办事处 汕头市达濠区 石街道洪 街 1 号 7491742
33 华能办事处 汕头达濠区澳头村后港华能电厂大门对面 7374573
34 练江办事处 汕头市练江路长江公寓 12 幢楼下 8268542