广东省韶关市人民政府


韶关市重点建设项目管理办法（试行）

（韶府令第97号）



《韶关市重点建设项目管理办法（试行）》（韶府规审[2012]6号）已经2012年7月19日韶关市人民政府第十三届7次常务会议通过，现予发布，自发布之日起执行，有效期2年。



市长 艾学峰


二○一二年八月八日



　　
韶关市重点建设项目管理办法（试行）



第一条 为了加强全市重点建设项目的管理，协调解决项目建设过程中的土地、资金等重大问题，保障项目顺利实施，促进全市经济社会跨越发展，结合我市实际制订本办法。
第二条 本办法所称市重点建设项目，指已列入全市年度重点建设项目计划的在建和新开工项目。
第三条 市重点建设项目，投资规模应为人民币1亿元以上，政府投资项目、服务业和社会民生项目的投资规模为人民币3000万元以上。主要包括重大基础设施项目、重大产业和特色产业集群项目、生态发展的环保和节能减排项目、社会公共事业项目以及市政府重点关注的其他项目。
第四条 申报项目必须具备当年开工条件，并提交下列材料：
（一）项目申请书，内容包括项目概况、年度投资计划、建设内容、形象进度、资金筹措、工作措施等；
（二）项目审批（核准或备案）文件；
（三）环保、安全生产、土地、规划、节能评估等相关审批文件。
第五条 市重点建设项目每年申报一次，每年8月30日前向市重点办申报下一年度市重点建设项目；市重点办提出年度市重点建设项目计划方案的初步意见，征求有关部门的意见后，报市人民政府审核并经市人民代表大会审议批准后由市政府下达执行。
第六条 申请列为国家、省重点建设项目，应列入市年度重点建设项目计划。
第七条 市重点建设项目，由市重点办提供一站式服务。优先保证建设用地（每年安排不少于省下达我市用地指标总量的二分之一），在安排配套资金、调控资金、引导资金及申报争取上级扶持资金时优先安排、重点支持，电力、交通、通讯、供水、供热、供气等生产要素由市重点办统一协调。
第八条 市重点建设项目实行挂点联系制。每个重点建设项目有一名市领导挂点联系，有一个责任单位，有一名责任人，有一名联络员。挂点联系领导对该项目负总责，及时协调解决项目实施过程中的重大问题。责任单位主要领导为责任人，负责所联系项目的具体协调工作，并指派专人为联络员，为重点项目做好具体服务。
第九条 市重点建设项目实行倒逼责任制。市重点项目计划下达后，责任单位必须落实项目重要的时间节点和工作任务，制定科学的倒排时间表报市重点办。市重点办根据倒排时间表，及时反馈工作进度。
第十条 重点建设项目管理实行办公会制度。由市政府领导主持每月中旬召开一次项目重点建设项目办公会议，协调解决重点项目建设中存在的重大问题。
第十一条 市重点建设项目实行严格的统计和信息报送制度。市重点办负责建立市重点建设项目的信息档案，及时掌握并发布项目建设进展情况。项目建设单位每月底向市重点办报送当月项目的投资完成、建设资金到位、工程形象进度、存在问题等情况。
第十二条 项目所在地人民政府具体负责市重点建设项目征地拆迁、地方配套资金落实、施工协调等相关工作。
第十三条 市重点建设项目实行督查制度，由市重大项目稽察办公室会同市监察部门、市政府督查办等单位依法开展稽察，督促各有关单位做好重点建设项目工作。
第十四条 项目考评以激励为主。凡项目进度快、安全施工好且完成年度投资额目标的项目，对作出较大贡献的人员（含挂点联系领导、责任单位负责人、联络人、主要协办单位负责人、项目业主负责人等）给予奖励。
第十五条 凡不重视重点项目建设、责任不落实，且项目进展缓慢、完成效果不理想的有关单位，扣减项目所在地次年重点建设项目用地指标；对重点项目建设综合评定后三名的有关单位和个人给予通报批评。
第十六条 各县（市、区）重点建设项目管理参照本办法执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行，有效期2年。


民政部


军队离休退休干部休养所暂行规定

1990年7月18日，民政部

《军队离休退休干部休养所暂行规定》已经一九九○年六月十四日民政部部务会议通过，现予发布，自一九九○年九月一日起施行。

第一条 根据中共中央、国务院、中央军委的规定，军队离休退休干部移交地方后由民政部门管理。为做好军队离休退休干部的服务管理工作，特制定本规定。
第二条 军队离休退休干部休养所(含服务站，以下简称干休所)主要任务是，按照党和政府关于安置军队离休退休干部的方针、政策和规定，落实军队离休退休干部的政治待遇、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年。
第三条 军队离休退休干部休养所是民政部门领导下的事业单位，承担军队离休退休干部服务管理的具体工作。各级民政部门对干休所的工作要加强领导，帮助解决工作中遇到的问题，不断提高工作质量。
第四条 各级民政部门要简政放权，做到“专编专用，专款专用，专车专用，专物专用”，确保干休所具有人、财、物使用管理权和生产经营自主权，发挥干休所的积极性、主动性。
第五条 干休所实行下述领导体制：所长负责，党组织保证监督，军队离休退休干部参与民主管理。
第六条 干休所所长的职责主要是：实施所内行政业务的领导，领导做好军队离休退休干部服务管理工作。所长要按民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策。
第七条 依据党章的有关规定，干休所党组织的主要任务是：加强自身的思想、组织、作风建设，发挥党支部战斗保垒作用和党员先锋模范作用，保证监督党和国家有关方针政策的贯彻执行，保证办所的正确方向。
第八条 干休所的军队离休退休干部管理委员会，是所内军队离休退休干部自我教育、自我服务、自我管理的组织。管理委员会成员由民主选举产生。其主要职能是：协助所长和党组织搞好干休所建设，发挥参谋、协调、监督作用；反映老干部的合理意见，维护老干部的合法权益。
第九条 干休所要加强思想政治工作。要对所有人员进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育；党的路线、方针、政策教育；艰苦奋斗教育；革命传统教育和组织纪律教育。要教育职工树立全心全意为军队离休退休干部服务的思想，遵守职业道德，努力提高服务质量和管理水平。要教育军队离休退休干部保持革命晚节。同志之间要互相尊重和理解，加强团结。
第十条 干休所的机构设置要精简。工人的比例必须高于干部。选配工人要实行合同制。有条件的地方，对所长可实行公开招聘。
第十一条 干休所要勤俭办所。加强廉政建设，建立健全各项规章制度。
第十二条 干休所实行民主管理。注意发挥干休人员的积极性和创造性，鼓励和支持他们为干休所建设献计献策。要实行“政策公开、经济公开、管理公开”。
第十三条 干休所服务工作主要是集体性服务项目：组织军队离休退休干部看文件、听报告，开展各种文体活动；落实他们的各项待遇，并尽可能地帮助他们解决生活中遇到的困难。
第十四条 干休所要协助卫生部门做好军队离休退休干部的医疗工作，切实帮助他们解决看病中遇到的困难，对危重病人要及时组织抢救。
第十五条 干休所要开展一些生产经营活动，以增强自身活力。生产经营活动要严格执行国家的有关政策，依法经营。生产经营的收益要公开，分配要合理。
第十六条 干休所对分散安置的军队离休退休干部要加强服务管理工作，按照有关政策规定落实他们的各种待遇。
第十七条 各省、自治区、直辖市民政部门，要根据本规定精神，结合当地的实际情况制定本地区的实施办法。