国家税务总局关于检查清理增值税一般纳税人的通知
国家税务总局
国家税务总局关于检查清理增值税一般纳税人的通知
国税发[1997]38号
1997-03-17国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
1996年以来，各地反映增值税一般纳税人异常申报现象(包括零税负申报、负税负申报和低税负申报)较为普遍，对推进税制改革和组织收入都有一定影响。产生这一现象的原因是多方面的，其中一个重要原因是由于增值税一般纳税人的认定偏松，使一些不符合条件的企业被认定为一般纳税人。为维护税制的正常运行，保证税收收入，总局决定在全国范围内开展对一般纳税人资格的检查和清理工作，对不符合条件的予以清理，取消其一般纳税人资格，改为小规模纳税人。现将这次检查清理工作的具体要求明确如下:
一、此次一般纳税人资格检查的范围为1996年年应税销售额在《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十四条所规定的标准(以下简称规定标准)以下的一般纳税人，重点为商业企业，村办、街办、校办工厂与福利工厂，私营和个体工业企业，以及在1996年内连续3个月或累计6个月纳税申报异常的工业企业。
关于一般纳税人是否属于低税负申报的判定标准，可由各地参照本地平均的增值税负担水平加以确定。
1996年新认定的一般纳税人，按其实际经营时间的应税销售额换算成全年销售额来确定其是否属于检查对象。
二、纳入这次检查范围的一般纳税人，在1996年内有以下情况之一者，应予以清理，取消其一般纳税人资格，改按小规模纳税人征税。
(一)从事商业经营(包括兼营)且年应税销售额在50万元以下的；
(二)连续6个月以上零税负申报或负税负申报并且无正当理由的；
(三)在会计人员配备、会计账簿设置、会计核算方法这三个方面中，任何一方面不符合国家税务局要求的；
(四)有偷税行为或有虚开增值税专用发票行为的；
(五)不按规定保管增值税专用发票造成严重后果的；
(六)无固定经营场所的；
(七)多次不按规定及时办理纳税申报或缴纳税款的。
经这次检查被清理为小规模纳税人的企业，在两年之内无论年应税销售额是否超过规定标准，均不得再认定为一般纳税人。两年后如果年应税销售额超过规定标准，经主管税务机关批准可重新认定为一般纳税人；否则，一律不得再认定为一般纳税人。
三、各地在清理一般纳税人工作中，一定要做好善后工作，如收缴增值税专用发票等。
四、各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，可根据本通知制定具体执行办法，并于1997年4月底前报总局备案。
五、各地的检查清理工作应于1997年6月底前结束，7月底前将检查清理情况以及通过检查清理所发现的增值税政策与征管方面的问题以正式文件报总局。
国家税务总局
一九九七三月十七日
农业部办公厅关于印发《部领导听取直属单位工作汇报规定》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《部领导听取直属单位工作汇报规定》的通知
农办办〔2010〕3号
机关各司局、直属各单位：
为进一步发挥部直属单位的作用，积极支持和引导各直属单位围绕部党组中心任务，充分履行职责，提高支撑服务能力，根据部党组在先进性教育活动整改提高方案和学习实践科学发展观活动整改方案中提出有关要求，我部建立和完善了部领导听取直属单位工作汇报制度。现将《部领导听取直属单位工作汇报规定》印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年一月六日
附件：
部领导听取直属单位工作汇报规定
为进一步发挥部直属单位的作用，积极支持和引导各直属单位围绕部党组中心任务，充分履行职责，提高支撑服务能力，根据部党组在先进性教育活动整改提高方案和学习实践科学发展观活动整改方案中提出有关要求，我部建立和完善了部领导听取直属单位工作汇报制度，现将有关事项规定如下：
一、部领导每半年听取一次分管直属单位的工作汇报，时间一般安排在6月下旬和12月下旬。部领导可以根据实际情况调整时间安排，具体时间由部领导本人确定。
二、部领导听取分管直属单位工作汇报一般采取会议方式，可以分别听取，也可以集中进行。会议一般安排在部机关，部领导也可以到所分管的直属单位现场办公。
三、会议由部领导主持，参会人员包括协管总师、直属单位的领导班子成员（京外直属单位如果来京汇报，一般只请主要负责同志参加）和归口管理司局的主要负责同志。办公厅负责会议的组织安排。
四、直属单位重点汇报半年或全年围绕部党组中心任务所开展的主要工作、存在的主要问题、下一步工作思路及有关建议。
五、部领导在听取工作汇报的同时，可以向分管直属单位通报上半年或全年农业农村经济形势、主要成效和下半年或来年我部重点工作部署，并对直属单位的工作提出明确要求。
六、部领导听完分管直属单位的工作汇报后，归口管理司局负责整理会议情况，经司局主要负责同志审核后报部领导审阅，同时抄送办公厅。涉及多个归口管理司局的，由各司局分别整理情况。部领导到直属单位现场办公的，有关直属单位负责整理会议情况，经归口管理司局审核后，报部领导审阅，同时抄送办公厅。
七、所有部领导都听完工作汇报后，办公厅负责汇总情况报分管常务工作的副部长和部长审阅，并根据部领导批示督促抓好有关工作的落实。
关于实施《节约能源——城市绿色照明示范工程》的通知
建设部
关于实施《节约能源——城市绿色照明示范工程》的通知
建城[2004]97号
各省、自治区建设厅，北京市政管理委员会，上海市市容卫生管理局，天津市市容环境管理委员会，重庆市市政管理委员会：
为了落实科学的发展观，指导城市照明工作健康发展，进一步提高我国城市照明的总体水平，按照推进《中国绿色照明工程促进项目》的要求，经研究决定，我部将实施《节约能源——城市绿色照明示范工程》。节约能源——城市绿色照明的基本宗旨是：节约能源、保护环境和促进健康；主要目的是：通过该工程的实施，缓解城市照明的快速发展与电力供应紧张之间的矛盾，使城市照明工作科学、健康、可持续发展。现将实施《节约能源——城市绿色照明示范工程》的有关事项通知如下：
一、《节约能源——城市绿色照明示范工程》活动的范围和具体项目
（一）《节约能源——城市绿色照明示范工程》的范围包括：
1、由政府部门投资建设的城市户外公共照明，包括功能照明和景观照明；
2、由企事业单位投资建设的住宅小区内的功能照明、景观照明，以及自有物业的景观照明；
3、旅游风景区的功能和景观照明。
（二）具体工程项目如下：
1、城市道路，街道的功能照明；
2、城市广场、公共公园、住宅小区的功能照明；
3、城市车站、机场、港口、关口、室外公共空间的功能照明；
4、商业区及步行街的功能和景观照明；
5、城市标志性建筑物的景观照明；
6、城市历史名胜古迹的景观照明；
7、城市园林绿化的景观照明；
8、城市风景名胜区（滨江，滨海、滨河、山体、丘岭）的功能和景观照明；
9、城市照明的集中管理、监控系统；
二、《节约能源——城市绿色照明示范工程》的申报条件
（一）已完成了城市照明专业规划，并符合城市总体规划要求；
（二）项目必须是城市中一定范围区域内的景观照明和功能照明，并符合城市照明专业规划；
（三）设计中充分考虑了有效利用能源，保护生态，防止光污染的技术和措施，并有明确节能环保目标；
（四）项目规划设计符合《节约能源——城市绿色照明示范工程》评价标准；
（五）城市已制订了城市照明相关的法规、制度、标准、规范等；
（六）具有常设的城市照明管理机构和明确的项目管理部门。
三、申报程序
（一）申报程序：各地城市照明管理部门对本地区新建城市照明项目及改造项目进行推荐或申报，经各省、自治区建设厅资格审定后报建设部，直辖市、副省级城市直接报建设部，最后由建设部组织城市照明专家进行评审确定。
（二）申报受理和管理机构：建设部城建司；
（三）申报截止时间：2004年8月20日；
（四）申报材料：1、申报表； 2、推荐表； 3、项目的所有技术文件（包括：项目背景说明、设计说明、设计参照标准、照度计算、能耗密度计算、布灯及布线图、灯具的技术参数、节能环保措施、动态仿真效果图）。推荐表、申报表、技术图纸以书面形式，图象视频资料以光盘形式上报一式三份。
附件：1.城市绿色照明示范工程实施说明
2.《节约能源城市绿色照明示范工程》的评价指标
3.《申报表》
4.《推荐表》
中华人民共和国建设部
二○○四年六月十四日