国家海洋局


关于印发《国家海洋局船舶技术人员执行＜船舶技术人员职务试行条例＞的实施细则（试行）》的通知

1988年11月24日，国家海洋局

北海、东海、南海分局，三所（厦门管区）：
根据中央职称改革工作领导小组批转的交通部关于《船舶技术人员职务试行条例》及实施意见，结合我局船舶技术工作的特点，制订了《国家海洋局船舶技术人员执行＜船舶技术人员职务试行条例＞的实施细则（试行）》及其《若干具体问题的说明》，现印发给你们，请按照执行，并结合实际制订本单位的《实施办法》。试行中有何问题，请及时报局人事劳动教育司。

国家海洋局船舶技术人员执行《船舶技术人员职务试行条例》的实施细则（试行）

第一章 总则
第一条 为了适应我国海洋的综合管理、公益服务、调查科研工作的需要，调动广大船舶技术人员的积极性，发展我国的海洋事业，根据中央职称改革工作领导小组批转的交通部关于《船舶技术人员职务试行条例》及其《实施意见》，结合我局实际，特制定本实施细则。
第二条 船舶技术职务，是根据不同类型船舶的特点、性质和工作需要，参照《中华人民共和国海船船员考试发证规则（下称《考试发证规则》）的有关要求设置的有明确的职责、任职条件和任期、合理的比例结构，并需具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位。实行任命（聘任）制。
第三条 本细则所称的船舶技术人员是指在中国海监、海洋调查、科学考察船上工作的船舶驾驶、轮机、电机和报务人员。
第四条 驾驶技术职务为：高级船长、船长、大副、二副、三副。其中：高级船长为高级技术职务；船长、大副为中级技术职务；二副、三副为初级技术职务。
轮机技术职务为：高级轮机长、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮。其中：高级轮机长为高级技术职务；轮机长、大管轮为中级技术职务；二管轮、三管轮为初级技术职务。
电机技术职务为：高级电机员、通用电机员、一等电机员、二等电机员。其中：高级电机员为高级技术职务；通用电机员、一等电机员为中级技术职务；二等电机员为初级技术职务。
报务技术职务为：高级报务员、通用报务员、一等报务员、二等报务员、限用报务员。其中：高级报务员为高级技术职务；通用报务员、一等报务员为中级技术职务；二等报务员、限用报务员为初级技术职务。

第二章 基本任职条件
第五条 担任船舶技术职务的人员，必须热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，遵守法纪和职业道德，刻苦钻研业务，工作认真负责，积极为维护我国海洋权益，为国民经济建设和国防建设服务。
第六条 担任船舶初级技术职务，应符合第五条的要求并具备下列基本条件：
一、符合船员《考试发证规则》关于学历、资历的要求，经国家监督部门考试或考核合格，取得适任证书；
二、基本掌握本专业基础理论和技术知识，了解海洋知识；
三、能独立解决本职工作中的一般性技术问题，具有一定的技术操作能力；
四、能较好履行工作职责，完成领导交给的任务。
第七条 担任船舶中级技术职务，应符合第五条的要求并具备下列基本条件：
一、符合船员《考试发证规则》关于学历、资历的要求，经国家监督部门考试合格，取得适任证书；
二、较系统的掌握本专业基础理论和技术知识，懂得海洋知识和海洋法律知识；
三、能独立解决本职工作中较复杂的技术、业务和管理问题，具有熟练的技术操作能力；
四、做到海上安全航行，无重大责任事故；
五、能指导初级技术人员的工作和学习；
六、具有使用英语完成一般工作的能力；
七、善于组织协调海上作业，自觉为海上监察、调查、科学考察服务。
第八条 担任船舶高级技术职务应符合第五条的要求并具备下列基本条件：
一、精通本专业基础理论和技术知识，熟悉海洋知识和海洋法律知识；
二、有熟练的技术操作能力，能独立解决本职工作中各种技术疑难问题，有丰富的实践经验和较高的管理水平；
三、经国家监督部门考试合格，取得Ａ类或Ｂ类船长、轮机长（400马力以上）适任证书及通用电机员、通用报务员适任证书，实际担任无限航区二级以上船舶船长、轮机长、通用电机员、通用报务员职务四十八个月以上；或实际担任沿海、航区二级以上船舶船长、轮机长、通用电机员、通用报务员职务六十个月以上，无重大责任事故，在工作和培养专门人才方面成绩显著；
四、有较强海上作业的组织协调能力，紧密配合海上监察、调查、科研人员完成任务。
五、能熟练地掌握并使用本专业英语。

第三章 职务设置和职责
第九条 船舶技术职务，应根据船舶的类型、等级、航区、工作性质及人员编制合理设置。各级技术职务的比例，应随着技术、装备、任务的发展变化，适时的进行调整。
第十条 船舶技术职务实行岗位责任制，并按《国家海洋局船舶条例》的规定，严格履行岗位职责。

第四章 评审及任命（聘任）
第十一条 任命（聘任）船舶高、中、初级技术职务，要符合本细则的高、中、初级技术职务任职的基本条件，然后由本单位行政领导根据实际工作需要及本人的表现，按照规定的职务限额，在取得任职资格的技术人员中择优任命（聘任）相应的技术职务，船舶高级技术职务任职资格，需根据本细则的基本任职条件，经船舶高级技术职务评审委员会评审，合格后方可获得。
第十二条 船舶高级技术职务评审委员会，是评议、审定船舶高级技术职务任职资格的组织，由国家海洋局负责组建。
第十三条 船舶中级技术职务评审委员会，负责中级技术职务任职资格的评审和高级技术职务任职资格的初评及推荐工作。中级技术职务评审委员会由各分局、三所组建。
第十四条 船舶初级技术职务评审委员会，负责初级技术职务任职资格的评审，初级技术职务评审委员会由船大队厦门管区和特级、一级船组建。
第十五条 船舶技术职务实际任期制，任期一般为三至五年，如工作需要，经考试或考核合格者，可以连任（连聘）并按干部管理权限办理任免手续。
第十六条 本实施细则由国家海洋局负责解释。

关于《国家海洋局船舶技术人员执行＜船舶技术人员职务试行条例＞实施细则（试行）》若干具体问题的说明
为了更好地贯彻《国家海洋局船舶技术人员执行＜船舶技术人员职务试行条例》的实施细则（试行）》（下称《实施细则》），对一些具体问题作如下说明：
一、《实施细则》是为了落实中央职称改革工作领导小组批转的交通部关于《船舶技术人员职务试行条例》而制定的条例性文件，它适用于我局各类海洋监察、调查、科学考察船的技术人员职务评审和任命（聘任）。
二、国家海洋局所属船舶，根据其海上作业范围、总吨位和执行任务的特点，以及经国务院工资制度改革小组、劳动人事部批准的船员职务工资标准，划分为四个等级：
特级船 一万总吨（注）以上 七千二百马力以上
一级船 一千六百总吨一未满一万总吨 四千马力一未
满七千二百马力
二级船 五百总吨一未满一千六百总吨 四百马力一未
满四千马力
三级船 二百七十总吨一未满五百总吨 四百马力以下
三、对于已经国家监督部门考试合格，取得适任证书的人员，在船舶技术职务首资评审、任命（聘任）工作中，经评审组织复查合格，均承认其具备相应中、初级技术职务任职资格。
四、凡一九八三年九月一日以前获得中、初级技术职称（包括待批、待授）的船舶技术人员，经同级技术职务评审委员会复查合格，可认定其具备相应等级船舶技术职务的任职资格。
五、根据我局船员队伍状况，在首次船舶技术职务评审中，对申报中级技术职务人员的外语要求，可适当放宽，如其它条件完全符合，外语可在限定的时间内达到要求。
六、原在船上担任不同技术职务的船员，由于工作需要或其它原因，经组织批准调离船上，现仍在专业技术岗位上工作，可根据本人的技术水平，业务能力、工作成绩，按照《工程技术职务试行条例》或其它相对应的职务试行条例规定的任职条件，另行评聘。
七、在船上从事其它专业技术工作的人员，其专业技术职务的评审，可归靠中央职称改革工作领导小组批转的相应专业技术职务系列。
八、根据我局目前的实际情况，船舶技术职务实行任命制，逐步向聘任制过渡。




科学技术部


关于印发《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》的通知


国科发政字〔2003〕94号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团，各有关单位：

　　为加快实施专利战略，进一步加强国家科技计划的知识产权管理工作，充分发挥知识产权制度对国家科技计划的引导、保障和激励作用，切实提高我国自主知识产权的总量，促进国家科技计划项目在高起点上创新，实现技术跨越发展，科技部研究制定了《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。对于在执行中出现的问题，请及时与我部联系。


　　　　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ三年四月四日


关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定

为了加快实施专利战略，充分发挥知识产权制度对国家科技计划的引导、保障和激励作用，促进国家科技计划项目在高起点上创新，实现技术跨越发展，现就加强国家科技计划知识产权管理工作做如下规定：
一、在国家科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略。各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标，把专利权、植物新品种权、计算机软件著作权、技术秘密等知识产权的取得、保护和运用，作为科技计划管理的重要内容。
科技行政管理部门、科技计划管理单位（包括科技行政管理部门内的计划管理机构、受科技行政管理部门委托管理科技计划项目的组织等）、科技计划项目承担单位，以及参与项目实施的个人，应当按照本规定的要求，强化知识产权意识，提高管理水平，明确职责和任务，切实做好计划项目的知识产权管理工作。
二、科技行政管理部门编制科技计划项目指南时，对于明确提出技术指标要求的重点领域，应委托有关机构对国内外（包括主要国家和地区、主要研究机构和企业等）的知识产权状况进行调查，形成调查分析报告，作为制定发布指南的依据和确定项目研究开发路线的参考，避免研究开发盲目性和重复。
知识产权调查和分析报告向项目申请单位公开。
三、科技计划项目申请单位应当具备完善的知识产权管理制度，有专门的机构或人员负责知识产权事务，有用于知识产权管理和保护工作的专门经费，并为应用开发类申请项目指定专门的知识产权协调员。
上述规定作为受理项目申请的必要条件，申请单位在申报项目时一并提交相关材料和情况。
四、申请国家科技计划项目应当在项目建议书中写明项目拟达到的知识产权目标，包括通过研究开发所能获取的知识产权的类型、数量及其获得的阶段，并附知识产权检索分析依据。
五、科技行政管理部门应当把知识产权作为独立指标列入科技计划项目评审指标体系，合理确定知识产权指标在整个评价指标体系中的权重。
科技计划管理单位组织项目评审时，应根据需要聘请知识产权专家参加，或者委托知识产权中介机构，对同一项目申请者的知识产权目标可行性进行汇总和评估，并将评估结果作为项目评审的依据。
对批准立项的项目，应在项目合同或计划任务书中明确约定项目的知识产权具体目标、任务。
六、科技行政管理部门在下达任务书或签订合同时，对涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的项目，应当明确约定国家对研究成果拥有的权利，并指定机构负责成果及其知识产权的管理，同时保障研究开发人员根据法律法规和政策应当享有的精神权利、奖励和报酬。
七、国家科技计划项目下达后，项目承担单位应当按照以下要求加强相关知识产权管理工作：
（一）指定专人负责项目的知识产权管理工作，并根据需要委托知识产权中介机构代理知识产权申请保护事宜。
（二）对项目执行中形成的资料、数据的保管和使用，专利申请、植物新品种登记、软件登记等保护手续的履行等，承担单位应当做出明确规定，使项目实施各阶段所产生的各种形式的成果能够及时、准确、有效地得到保护。对可能形成专利的科研项目，承担单位要建立论文发表的登记审查制度，以保证科研成果能够符合专利审查条件。
（三）对项目的知识产权权属问题做出详细规定，确保国家科技计划项目成果的知识产权权属清晰。内容包括：在单位已有科技成果基础上执行国家项目，国家项目成果与已有成果的界限；项目实施过程中需购入技术的，与技术转让方的权利利益关系；项目实施中与第三方合作或向第三方转委托时，与第三方的权利利益关系等。承担单位为执行项目与第三方签订的技术合同，报科技行政管理部门备案。
（四）在项目执行过程中跟踪该领域的知识产权动态，及时调整研究策略和措施。对以取得自主知识产权为目标的项目，如发生原定技术目标已被申请知识产权保护，失去继续研究价值的，应当报请科技计划管理单位及时向科技行政管理部门报告，重新调整研究开发方案。
（五）安排项目参与人员参加知识产权培训，向有关人员说明项目的知识产权管理政策，并就项目的知识产权归属、资料和数据保管与使用、技术秘密的保密义务等签订协议。
八、科技行政管理部门、科技计划管理单位应当对项目执行中的知识产权管理情况进行监督，并作为中期检查工作的重要内容。科技计划管理单位在中期检查中应当依据合同或计划任务书，对项目承担单位的知识产权工作进行评价，并向科技行政管理部门提交情况报告；报告应当包括总体进展情况、存在的主要问题、应当进一步采取的措施。
九、科技行政管理部门组织项目验收时，应根据需要吸收知识产权专家或者委托知识产权中介机构，以项目合同或计划任务书约定的知识产权目标为依据，对项目的知识产权管理和保护情况做出评价。
项目承担单位在验收时应当提交项目形成的成果的知识产权清单，包括论文、数据、非专利技术的技术秘密保护情况，专利、植物新品种、软件的知识产权申请、审查、登记或授权的法律文件；对项目研发中与第三方的知识产权关系等做出说明。未能完成合同或计划任务书约定的知识产权目标的，应提交情况说明报告。
十、科研项目研究成果取得相关知识产权的申请费用、维持费用等知识产权事务费用，一般由项目承担单位负担。国家科技计划项目经费中可以列支知识产权事务经费，用于专利申请和维持等费用。
经财政部门批准，在国家有关科研计划经费中可以开支知识产权事务费，用于补助负担上述费用确有困难的项目承担单位，和具有抢占国际专利竞争制高点意义的重大专利的国外专利申请和维持费。
对于在国家科技、经济、社会发展有重大影响的科技计划项目成果，要积极利用专利优先审查机制，加快审查速度，依法维护国家利益。
十一、国家科技计划项目研究成果及其形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，国家授予项目承担单位。项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。
十二、科技行政管理部门应研究制定相关政策措施，对承担国家科技计划项目获得知识产权的质量和数量较高的单位，给予表彰奖励，并在新项目评审中优先安排；建立和完善计划项目知识产权统计和公报制度，为公众提供计划项目成果知识产权信息平台，促进计划项目成果的扩散和应用。
十三、为促进计划项目的产业化开发和应用，科技行政管理部门应引导项目承担单位以计划项目的研究开发为龙头，以向产业领域应用和转移为目的，与相关产业领域的企业建立知识产权（技术）联盟。在研究开发阶段，联盟各单位实施的科技计划项目和自主创新活动实现合理分工，协同配套，约定知识产权分享原则；在获取知识产权后的应用阶段，各单位通过相互许可，为产业发展提供完整的技术权利支撑。
各类科技成果产业化计划、科技型中小企业创新基金等，对知识产权联盟的科技创新活动给予重点支持。
十四、科技行政管理部门应当联合有关部门开展知识产权培训工作。要制定长期培训计划，针对不同对象推动知识产权理论、操作实务、战略应用等方面的培训，对项目实施人员开展基础知识培训和专利说明书撰写等方面的辅导，对知识产权管理人员系统进行管理方法、手段、方案以及知识产权评估等方面的专业培训，对计划管理人员和项目承担单位主要领导普及知识产权法律知识和战略观念等，不断提高计划项目管理和实施人员的知识产权意识，形成一支专业化的知识产权管理队伍。
十五、科技行政管理部门、科技计划管理单位应发挥知识产权中介服务机构的作用，扶持和规范科技查新、分析机构，鼓励有关行业科技信息机构加工采集与本行业有关的专利和非专利技术信息，形成一批为科技计划项目提供高质量服务的重点中介机构，使查新、分析、知识产权申请和保护等工作与科技创新活动实现有机结合。
科技行政管理部门应当建立国家科技计划重点领域和专项知识产权信息库，可以委托科技信息机构、研究机构建设或根据需要新建，跟踪国内外相关知识产权动态，为项目承担单位的知识产权工作提供信息服务。
十六、科技部综合计划部门、政策法规部门根据本规定修改和完善相关科技计划管理制度，并负责监督检查。