池州市科学技术奖励办法
安徽省池州市人民政府
第 6 号
《池州市科学技术奖励办法》已经2002年7月2日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。
市长
二○○二年七月二十四日
池州市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在我市科学技术活动中做出重要贡献的科技人员和组织，调动广大科技工作者的积极性、创造性，推动科学技术进步，促进我市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《安徽省科学技术奖励办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立池州市科学技术奖（以下简称市科技奖）。
市科技奖分以下四类：
（一）突出贡献类；
（二）自然科学类；
（三）科学技术进步类；
（四）技术合作类。
第三条 科学技术奖励工作贯彻尊重知识，尊重人才，促进科学技术创新和科学成果转化的方针。
第四条 市科技奖评选实行公开、公平、公正的原则，任何组织或个人不得干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
设立池州市科学技术奖励评审委员会，其组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准，任期四年。市科技奖评审委员会下设若干专业评审组，具体负责市科技奖的评审，其组成人员由评审委员会聘任。
市科技奖评审委员会办公室设在市科学技术行政部门，负责办理日常工作。
第二章 奖项授予的对象和条件
第六条 突出贡献类：授予在技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益、产生深远社会影响的人员。
自然科学类：授予在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的人员。
科学技术进步类：授予在运用科学技术知识中，在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的人员；在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的人员或者组织；在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，创造显著社会效益的人员或组织；在实施重大工程项目中，采用先进技术方法保障工程达到国内领先水平的组织。
技术合作类：授予在与我市单位合作中，积极传授先进的管理经验，提供最新研究成果和优质技术服务，并在合作开发、成果转化、高新技术产业化方面取得特别显著的成效，产生重大经济效益和社会效益，以及做出突出贡献的市外、境外的人员和组织。
第七条 突出贡献类奖不分等级，每次授予1名，奖金额为10万元，其中4万元归获奖者个人所得，6万元由获奖者自主选题，用作科学研究经费；技术合作类奖不分等级，每次授予不超过3名，奖金额为3万元；自然科学奖和科学技术进步类奖项各设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，奖金额分别为一等奖2万元，二等奖0.8万元，三等奖0.3万元。
市科技奖获奖者所得奖金免征个人所得税；评奖条件不符合的，以上奖项可以空缺。
第三章 评审和授予
第八条 市科技奖从2002年开始，每两年评选一次。
第九条 市科技奖的申报部门：
（一）县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会；
（二）市直有关部门；
（三）大专院校，中央、省驻池单位，科研机构；
（四）市科学技术行政部门认定，符合市科技奖申报资格条件的其他组织、科学技术专家。
第十条 申请市科技奖的单位和个人应填写统一格式的申报书，提供真实、可靠的评价证明材料。
第十一条 申报部门应对申请市科技奖候选人（候选单位）及申报材料进行预审，择优申报。
第十二条 市科技奖评审委员会办公室负责申请市科技奖项目的初审，各专业评审组负责对初审后的项目进行评审，并提出奖励的类别、项目、人员、单位、等级的建议。
第十三条 市科技奖评审委员会根据专业评审组的建议，作出奖励的类别、项目、人员、单位、等级的决议，经公示后，报请市人民政府批准。
第十四条 市科技奖的突出贡献类奖和技术合作类奖，报请市长签署并颁发证书和奖金；自然科学类奖和科技进步类奖由市政府颁发证书和奖金。
第十五条 市科技奖的奖金和评审经费，由市财政列支。
第四章 法律责任
第十六条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科技成果，或以不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门查实并报请市政府批准后，予以撤销，追回奖金。
第十七条 市科技奖的申报部门、申请单位或个人提供虚假数据、材料，或协助他人谎报市科技奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评，并暂停或取消其申报资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位依法给予行政处分。
第十八条 参与市科技奖评选及有关活动的工作人员，在评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，应予以撤换，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十九条 市人民政府组成部门、直属机构不再设立面向全市的科学技术奖。
第二十条 本办法由市科学技术行政部门负责解释，并负责制定《池州市科学技术奖励办法实施细则》。
第二十一条 本办法自2002年8月1日起施行。原池州行署2000年8月9日发布的《池州地区科学技术奖励办法》（池行发[2000]15号）同时废止。
国家税务总局关于技术转让等业务免征营业税审批程序问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于技术转让等业务免征营业税审批程序问题的批复
国家税务总局
国税函(2001)223号
陕西省地方税务局：
你局《陕西省地方税务局关于技术转让、技术开发收入免征营业税有关问题的请示》（陕地税函〔2001〕1号）收悉。经研究，现批复如下：
关于技术转让等收入免征营业税审批程序问题，科学技术部、财政部、国家税务总局《关于印发〈技术合同认定登记管理办法〉的通知》（国科发政字〔2000〕063号）中有关“技术合同必须经认定登记方可享受税收优惠”的规定，是对财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号，以下简称《通知》）中相关规定所作的重申和强调。因此，有关技术转让等收入免征营业税的具体审批程序仍应按《通知》中的相关规定执行。
2001年3月23日
中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）
水利部
中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）
颁布日期：1997.03.01
中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）
（1997年3月1日水利部水财［1997］70号通知发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强中央级防汛岁修经费项目管理，提高防汛岁修经费的管理水
平，充分发挥资金使用效益，根据《中央级防汛岁修经费使用管理办法（暂行）》
，特制定本办法。
第二条 本办法适用于有实物工作量的中央级防汛岁修经费项目。
第二章 项目分类
第三条 有实物工作量的项目系指防汛岁修活动中实施的有具体工作量构成的
或者可以用具体的实物数量表示的项目。
第四条 有实物工作量的项目按其性质分为：
1．工程抢险项目：防洪工程（含水文站房、水文测报、防汛通信设施，下同）
遭受洪水等自然灾害，为遏制险情的扩大和发展而进行的抢护活动。
2．工程维护项目：为保持防洪工程的完整和适用功能而进行的常规检测、维护
及修理等活动。
3．工程修复项目：防洪工程遭受洪水或自然灾害，其完整性遭到破坏，功能部
分丧失，为恢复其功能而进行的修复活动。
4．购置项目：为防汛岁修进行的器材、设备、料物的采购运输等。
5．其他项目：其他有实物工作量的项目。
第三章 项目预算的编报和审批
第五条 实行项目管理的防汛岁修经费必须编制项目预算，项目预算是中央级
防汛岁修经费预算的重要组成部分，必须纳入单位财务部门统一管理。项目预算的
编制要按照“总量控制、统筹安排、保证重点、严格标准”的原则，确保项目任务
的完成，防止项目预算偏高或偏低。
第六条 做好编制项目预算的前期工作，主要包括：进行调查、掌握工程现状
、分析防汛形势、明确项目类别、优选实施方案、分析项目费用及进行项目设计等
。
应根据项目类别和项目规模的大小组织实施好项目前期工作。工程维护项目、
工程修复项目要立足于工程现状，维护工程的原有规模标准不改变、不扩大，如确
需改变或扩大时，要进行专门论证，按管理权限报批。对较大的工程修复项目应有
单项设计。购置项目根据防汛工程要求、消耗定额、库存及市场价格等情况编制采
购计划。
第七条 项目预算的组成
1．人工费：专指财政部颁发的《中央级防汛岁修经费使用管理办法》中规定可
以列支的人工费；
2．材料费：防汛岁修用的器材、设备（单价在5万元以下的）及料物等支出；
3．机械使用费：防汛岁修、使用机械所发生的费用支出；
4．赔偿费：为防汛岁修所发生的按国家有关规定予以赔偿费用；
5．其他费用：为组织实施防汛岁修所发生的其他直接费用。
项目预算还应具备以下内容：
项目名称、实物工作量、单价（具体定额或取费标准）、项目工期、项目实施
单位、项目责任人、必要的设计文件（图纸）及其他需要说明的事项。
第八条 工程抢险、工程维护、工程修复项目预算的编制，参照国家有关基本
建设定额及取费标准执行；购置、其他项目参照有关定额及取费标准执行。
第九条 项目预算按财务管理级次自下而上，随“年度防汛岁修经费使用计划
”逐级编报，各级预算管理单位逐级审核、汇总。各流域机构将编审、汇总后的项
目预算清单（应包括：项目名称、实物工作量、项目金额、项目实施单位、项目工
期及其他应说明的事项）随年度防汛岁修经费使用计划一起于每年一月底前报水利
部。
第十条 项目预算的审批按财务管理级次下管一级进行，水利部负责各流域机
构防汛岁修经费项目预算的审批，各流域机构负责其所辖范围内防汛岁修经费项目
预算的审批。
第四章 项目的组织与实施
第十一条 工程维护项目和工程修复项目的组织与实施，要实行项目合同管理
和项目责任人负责制，必须做到项目经费、项目内容、施工图纸、设备材料、施工
质量五落实，确保项目任务的完成。
第十二条 工程抢险项目的实施要做到抢早抢小，以免险情扩大，对紧急险情
可边抢边报告。抢护结束后及时把抢险所需人工、材料等费用报上级主管部门审核
。
第十三条 购置项目及有实物工作量的其他项目必须加强项目管理、签定合同
、明确责任人，严格执行采购计划，并加强监督、检查和验收工作。
第十四条 加强项目合同的管理，签订的项目合同必须明确：实物工作量、金
额、质量、工期、结算方式及违约责任等。加强合同执行情况的监督检查，严格执
行合同，以保证项目保质、保量如期完成及节约经费开支。
第十五条 项目监督检查的主要内容：
1．项目预算编制是否合法、合理、有无定额或取费标准；
2．项目预算的执行情况；
3．项目合同的签定及执行情况；
4．经费到位情况及使用的方向；
5．项目进度及形象面貌；
6．项目质量；
7．项目的组织与管理
8．其他。
对于抢险工程项目要实行上级主管部门（单位）现场监督检查。
第十六条 项目完成后，要及时做好项目验收工作，办理验收手续。建立信息
反馈制度，按上级要求将项目完成各有关资料（如：项目财务决算、验收报告等）
连同年度项目管理总结报上级主管部门。
第五章 项目的财务管理与核算
第十七条 各级财务部门要加强防汛岁修经费项目的统一管理，项目预算要纳
入单位防汛岁修经费预算，实行总量调控，综合平衡。任何单位、部门不得切块分
割，脱离单位的财务管理与监督。
第十八条 项目合同的签订，须经单位财务部门签章方能生效，财务部门要以
上级批准的防汛岁修经费预算、各项有关定额取费标准为依据，结合防汛岁修实物
工作量，组织或参与项目合同签订、管理、合同执行情况的监督检查、项目完成后
的验收工作。
第十九条 加强项目的会计核算工作，对实行项目管理的防汛岁修经费，应根
据项目类别单独核算（事业支出—防汛费、岁修费—××项目—人工费、材料费、
机械使用费、赔偿费、其他费用），严格按照《中央级防汛岁修经费使用管理办法
》规定的支出范围及有关标准列支所发生的费用。严禁乱挤、乱摊、虚列经费支出
，确保项目经费核算的合法、合理、真实。
第二十条 在确保项目任务完成的前提下，项目经验收合格，并出具验收报告
，按照批准的项目预算（或签订的项目合同）实现的结余，全部留给单位建立事业
发展基金，主要用于防汛岁修方面的支出。
但下列防汛岁修经费的结余不得做为预算包干节余，应结转下年继续使用：
1．实行项目管理的工程抢险项目的经费结余；
2．实行项目管理，但跨年度的项目经费结余；
3．实行项目管理，经验收不合格的项目经费结余；
4．实行定额管理的防汛办公室的防汛业务经费的结余；
5．防汛岁修经费中没有实物工作量，实行经费总额控制管理的经费结余。
第二十一条 项目完成时财务部门应及时做好结算和财务决算工作。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自颁发之日起执行，本办法由水利部负责解释。
第二十三条 特大防汛补助费在执行《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法
》和拨付经费时所提出的具体要求的前提下，对有实物工作量的项目可参照本办法
执行。
文号：[水利部水财［1997］70号]