山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市住宅共用部位共用设施设备维修基金管理暂行办法的通知

济政办发[2001]27号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

　　现将《济南市住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

　　济南市人民政府办公厅

　　二OO一年九月十三日

　　济南市住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理暂行办法

　　第一条　为了建立住宅维修保障机制，维护住宅产权人和使用人的共同利益，根据山东省建设委员会、财政厅《关于转发建设部、财政部〈住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理办法的通知〉》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　凡本市市区范围内，商品住房（含经济适用住房、安居工程住房）、已购公有住房及拆迁实行产权调换的私房，应建立共用部位、共用设施设备维修基金或维修资金。

　　第三条　住宅共用部位、共用设施设备维修基金和维修资金（以下简称维修基金和资金）专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的中修、大修、更新、改造工程。

　　第四条　市财政局、市房产管理局负责指导、监督、检查维修基金和资金的管理与使用。

　　第五条　各区房产管理局具体负责督促辖区内各类住宅维修基金和资金的归集和维修资金的使用审批。

　　市公用房屋管修处负责其原经营管理的已购公有住房维修基金的归集和维修资金的使用审批工作。

　　市住房资金管理中心具体负责维修基金和资金的存储核算及保值增值。

　　第六条　市财政局、市房产管理局共同确定承办维修基金和资金金融业务的银行，由市住房资金管理中心对承办银行办理委托手续。

　　承办银行按照市住房资金管理中心与其签定的委托协议在住房资金管理中心基金和资金银行帐户（总户）下为单位和业户提供维修基金和资金的开户、支取、计息及结算等金融配套服务。

　　第七条　商品住房的维修基金和资金按以下规定缴交：

　　（一）商品住房在销售时，购房人与售房单位应签定有关维修基金缴交约定，由购房人按购房款3%的比例缴交。

　　（二）本办法实施前，已办理商品住房产权过户登记手续，没有缴交维修基金的，产权人应按购房款3%的比例补交；也可以按照每年每平方米（套内建筑面积，下同）2元缴交维修资金。

　　（三）购买与住宅结构一体的非住宅用房，购房人按前两项规定缴交维修基金或维修资金。

　　第八条　按房改政策购买的公有住房，多层住宅楼按售房款20%的比例、高层住宅楼按售房款30%的比例，从售房单位收取的房价款中提取维修基金。

　　第九条　拆迁实行产权调换的私房，由产权调换申请人按拆迁规定的商品房价的3%缴存维修基金。按《济南市人民政府关于解决拆迁私房自住户产权问题的通知》（济政发[1998]21号）办理产权调换的，由原产权单位按规定从房价款中提取维修基金。

　　第十条　商品住宅销售时，按规定由购房人缴交的维修基金，由售房单位代为收取。

　　购房人补交的维修基金或按年缴交的维修资金，由小区业主委员会委托物业管理单位代收。尚未成立业主委员会的，由商品住宅销售单位或其委托的物业管理单位代收。

　　第十一条　产权调换申请人缴交的维修基金，由实施产权调换单位代收。

　　第十二条　代收单位代收的购房人一次性缴交的维修基金应于办理房屋权属证书前，足额存入代收单位在承办银行开设的专户，待业主委员会成立后办理移交手续。

　　代收单位按年度代收的产权人分期缴交的维修资金应于每年6月30日前，存入小区业主委员会在承办银行开设的专户。业主委员会尚未成立的，存入代收单位在承办银行开设的专户，待业主委员会成立后办理移交手续。

　　第十三条　已购公有住房售房单位从售房款中提取的维修基金，以及房屋原产权单位按市政府济政发[1998]21号文件规定提取的维修基金，分别存入原产权单位或经营管理单位在承办银行开设的维修基金专户。

　　第十四条　已购公有住房售房单位及产权调换房屋的原产权单位按规定由房价款中提取的住宅维修基金归售房单位所有。商品住房及产权调换私房的产权人按规定缴交的维修基金和资金归业主所有。

　　第十五条　维修基金和资金自存入专户之日起，按人民银行规定的利率计息。

　　第十六条　维修基金和资金必须专款专用。维修基金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，严禁挪作他用。

　　第十七条　单位提取和个人缴交的维修基金，只能使用其利息，不得动用本金；个人按年度缴交的维修资金，其本息均可使用。

　　第十八条　维修基金和资金一般按单幢住宅楼房设置明细户进行核算。维修基金的利息和维修资金不足以支付维修费用的，经业主大会研究决定，由业主按其拥有的住房建筑面积比例分摊。

　　住宅共用部位、共用设施设备因人为损坏的，由责任人承担其维修费用。保修期内住宅共用部位、共用设施设备的维修费用，从保修费中列支，不得使用维修基金和资金。

　　第十九条　住宅共用部位、共用设施设备的中修、大修、更新、改造工程，受托的物业管理企业或售房单位应编制维修工程预算，经业主委员会审议、房屋所在区房产管理局核准后，到市住房资金管理中心按工程预算的50%办理预付资金划转手续。业主委员会验收维修工程质量、审议维修工程决算后，经区房产管理局批准，到市住房资金管理中心办理资金划转手续。

　　不具备成立业主委员会的，由售房单位、开发单位或其委托的物业管理企业编制维修工程预算，经区房产管理局核准后，到市住房资金管理中心办理预付资金划转手续和资金划转手续。

　　业主委员会可委托具有相应资质的中介机构负责工程质量监督及工程预决算的审核。

　　第二十条　维修基金和资金缴交、使用情况每年公布一次，接受全体业主的监督。

　　第二十一条　房屋所有权转让时，业主缴交的维修基金和资金余额不予退还，随房屋所有权同时过户。

　　第二十二条　因房屋拆迁或其他原因造成住宅灭失的，维修基金和资金代管单位应当将维修基金和资金及其利息的帐面余额按业主个人缴交比例退还给业主。

　　第二十三条　业主支付住房共用部位、共用设施设备大修费用确有困难的，可按有关规定支取夫妇双方名下存储的住房公积金。

　　第二十四条　业主委员会和代收单位与业主应当签订有关维修基金和资金缴交及住宅共用部位、共用设施设备维修的约定，双方必须按照约定履行各自的义务。

　　第二十五条　未按本办法规定足额缴交维修基金和资金的，在办理住房买卖、赠与、继承、抵押、出租等登记手续前，须足额补交维修基金和资金。

　　第二十六条　有关单位未按本办法规定足额提取维修基金的，由市财政局和市房产管理局责令其限期补提维修基金本息；逾期仍不足额提取的，按上级有关规定处理。

　　第二十七条　业主、物业管理企业、开发建设单位及已购公有住房原产权单位之间因维修基金和资金发生纠纷的，当事人可以通过协商解决，协商不成的，可以依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

　　第二十八条　维修基金代管单位违反本办法规定，挪用、截留、坐支维修基金和资金或者造成维修基金和资金损失的，应追究直接责任人和领导人的行政责任；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

　　第二十九条　市财政局和市房产管理局应制定具体的维修基金缴交制度、使用计划报批管理制度、财务预决算管理制度、审计监督制度以及业主的查询和对帐制度。

　　第三十条　本办法由市财政局、市房产管理局负责解释。

　　第三十一条　本办法自公布之日起施行。


云南省人大常委会


云南省边境口岸进出境动植物检疫办法
云南省人大常委会


（1995年1月13日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1995年1月13日公布施行）^


第一条 为防止动植物危险性病虫害传入、传出国境，保护农业生产、生态环境和人体健康，促进云南边境贸易的发展，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《动植物检疫法》）的规定，结合云南省实际，制定本办法。
第二条 在云南省各边境口岸进出境下列检疫物的，依照《动植物检疫法》和本办法规定实施检疫：
（一）动植物、动植物产品和其他检疫物；
（二）装载动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具、装载容器、包装物；
（三）动植物性包装物、铺垫材料；
（四）来自动植物疫区的非装载动植物、动植物产品的运输工具、装载容器。
第三条 中华人民共和国昆明动植物检疫局（以下简称昆明动植物检疫局）主管云南省边境口岸进出境动植物检疫工作；国家在云南边境口岸设立的口岸动植物检疫机关负责本辖区的进出境动植物检疫工作。昆明动植物检疫局以及边境口岸动植物检疫机关依照有关法律、法规和本办法
的规定实施云南省边境口岸进出境动植物检疫工作。
第四条 动植物检疫机关检疫人员必须忠于职守，秉公执法，认真履行职责，做好服务工作。
动植物检疫机关检疫人员依法执行公务，任何单位和个人不得阻挠。
第五条 输入动物、动物产品、水果、烟叶的，必须在入境前办理检疫审批手续：
（一）输入种用动物或者烟叶的，报国家动植物检疫机关审批；
（二）输入动物、动物产品、水果在边境地州行政区域内加工、使用的，由所在地口岸动植物检疫机关审批，需运往省内其他地方的，由昆明动植物检疫局审批，需运往省外的，报国家动植物检疫机关审批。
第六条 凡进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，货主或者其代理人在办理海关手续前，应持贸易合同、合约等向口岸动植物检疫机关报检。如需检疫审批的，还需提交“检疫审批单”。口岸动植物检疫机关检疫合格签发“放行通知单”，海关凭“放行通知单”验放。
装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物以及来自动植物疫区的非装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、动植物性包装物进境前，货主或者其代理人必须向口岸动植物检疫机关报检。
第七条 货主或者其代理人应当在政府规定的口岸输入、输出动植物、动植物产品和其他检疫物。进境动植物、动植物产品和其他检疫物必须运往边境贸易货场或者在口岸动植物检疫机关指定的地点实施现场检疫。
口岸动植物检疫机关根据检疫规定需要实施实验室检疫的，按规定采取样品送实验室检疫。
第八条 对来自未经输出国国家官方动植物检疫机关检疫的植物、动植物产品，口岸动植物检疫机关必须对其进行检疫除害处理。经检疫除害处理合格的，签发检疫放行单证。无有效方法进行检疫除害处理的，作退回或者销毁处理。
第九条 对进境的运输工具，口岸动植物检疫机关在入境口岸实施防疫消毒处理。
装载动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具，应在入境口岸动植物检疫机关指定的地点停放，未经入境口岸动植物检疫机关同意，不得擅自将装载物卸离运输工具。
第十条 被动植物危险性病虫害污染的场地、仓库、运输工具、铺垫材料、饲养工具等，货主或者其代理人必须按照口岸动植物检疫机关提出的措施、方法及时进行防疫消毒处理。
第十一条 货主或者其代理人因特殊情况申请调离检疫的，经入境口岸动植物检疫机关初步检疫合格并批准办理检疫调离手续后，可将进境动植物、动植物产品和其他检疫物由入境口岸转到另一口岸实施检疫和检疫除害处理，但只能在同一毗邻国家的相邻口岸之间进行。
装载调离检疫物的运输工具必须有良好的密封设施，防止疫情扩散。
进境动植物、动植物产品和其他检疫物到达指定地点后，货主或者其代理人必须及时通知到达地口岸动植物检疫机关，到达地口岸动植物检疫机关凭“检疫调离通知单”实施检疫和检疫除害处理。
第十二条 远离边境地区的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，必须凭口岸动植物检疫机关签发的检疫单证放行。对未经检疫的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，退回入境口岸实施检疫或者检疫除害处理。
第十三条 边民互市入境的动植物、动植物产品，未经动植物检疫机关检疫不得调离边境地区。
第十四条 不属边民互市由个人携带入境的动植物、动植物产品和其他检疫物（包括外商入境洽谈生意携带的样品），必须接受口岸动植物检疫机关的检疫，经检疫合格或者检疫除害处理合格方可携带入境。
第十五条 由边境口岸邮寄到内地的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，货主凭口岸动植物检疫机关签发的检疫放行单证到邮政部门办理邮寄手续。无检疫放行单证的，邮政部门不得收寄。
第十六条 民航、铁路、公路、航运等运输部门承运进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的，必须查验检疫放行单证。无检疫放行单证的，不得承运。
第十七条 输出动植物、动植物产品和其他检疫物，装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物以及动植物性装载容器、包装物，经检疫合格或者经检疫除害处理合格的，准予出境。
装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具，应当符合动植物检疫和防疫的要求。
贸易性动物产品的出境检疫，按国务院的有关规定办理。
第十八条 从事经营进出境动植物、动植物产品和其他检疫物业务的单位或者个人，必须向口岸动植物检疫机关办理注册登记。
口岸动植物检疫机关对边境地区生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的货场、仓库、加工厂等场所实施检疫监督管理。
第十九条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，由口岸动植物检疫机关依照《动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法》的规定予以警告、吊销《进出境动植物检疫报检员证》或者《进出境动植物检疫报检单位注册登记证》，可以并处罚款。
（一）未按政府规定的口岸输入、输出动植物、动植物产品和其他检疫物的；
（二）进境动植物、动植物产品及其他检疫物未按规定运往边境贸易货场或者口岸动植物检疫机关指定的地点实施现场检疫的；
（三）擅自承运或者收寄无检疫放行单证的进境动植物、动植物产品和其他检疫物的；
（四）不按规定接受口岸动植物检疫机关对进境运输工具作防疫消毒处理的；
（五）擅自将进境动植物、动植物产品和其他检疫物运离边境地区，逃避检疫的。
处以罚款的，有上列（一）、（二）、（三）、（四）项行为之一的罚款为200＿2000元；有上列（五）项行为的罚款为2000＿5000元。
第二十条 违反《动植物检疫法》和本办法规定，引起重大动植物疫情的，按照《动植物检疫法》第四十二条的规定处罚。
第二十一条 进出境动植物检疫罚款一律缴当地财政。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定提请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对行政处罚不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 动植物检疫机关检疫人员滥用职权，徇私舞弊，伪造检疫结果，或者玩忽职守，延误检疫出证，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十四条 边境口岸进出境动植物检疫、检疫除害处理的收费，按照国务院主管部门和省政府的有关规定执行。
第二十五条 本办法具体运用的问题由昆明动植物检疫局负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。



1995年1月13日